“十二五”特种设备科技发展规划国家质量监督检验检疫总局“十二五”特种设备科技发展规划前言“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、 加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外特种设备安全与节能科技工作新形势新特点，科学制定“十二五”特种设备科技发展规划，对于继续抓住和用好我国科技发展的重要战略机遇期、促进特种设备科技水平上新台阶，具有重要意义。本规划阐明了特种设备科技工作的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重大项目建议和保障措施，确定了“十二五”时期特种设备科技工作的行动指南。本规划依据 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006 — 2020 年）》、《质检“十二五”科技发展规划》和《 “十二五”质量监督检验检疫专项规划》 、《特种设备安全发展战略纲要》 、《“十二五”特种设备安全与节能发展规划》进行编制。- 1 - / 25 一、特种设备安全和节能工作在促进经济发展中的作用特种设备安全和节能涉及到特种设备的设计、制造、安装、使用、检验检测、修理改造等环节，特种设备安全和节能的能力与国民经济发展、社会和谐进步、法规标准的协调一致、先进的工业基础和安全管理水平密切相关，特种设备安全和节能的整体成效反映出一个国家的工业化水平和科技进步的总体状况。因此，做好特种设备安全与节能工作必需依靠科技进步和科技创新。截至 2010 年底，全国共有在用特种设备647.65 万台，另有气瓶 14072.73 万只，压力管道 73.2 万公里。 我国现有特种设备制造单位1.3 万多家，年产特种设备60 多万台、产值10000亿元左右，占国家GDP 的 2%～3% ，特种设备制造业已经成为装备制造业的重要组成部分。特种设备的质量和安全关系到人民生命安全、也关系到国家经济运行安全和社会稳定，是公共安全的重要组成部分。公共安全已被列入《国家中长期科技发展规划纲要》第10 领域，特种设备安全科技被列入《国家中长期科技发展规划纲要》第58 重大生产事故预警与救援优先主题。保证特种设备的质量和安全，防止和减少事故，对于维护人民生命财产安全和经济运行安全，促进经济社会又好又快发展，具有重大意义。能源在国民经济中具有特别重要的战略地位。节能目前在我国尤为重要， 工业节能已被列入 《国家中长期科技发展规划纲要》- 2 - / 25 能源领域第1 优先主题。 锅炉、 换热压力容器、 电梯等高耗能特种设备节能降耗空间和潜...
