历届世界气候大会历届世界气候大会情况综述地球是人类赖以生存的家园，随着世界工业的不断发展，大量污染物和温室气体的排放，导致全球气候不断恶化，极端天气的短增多，温室气体的大量排放，导致了全球变暖，海平面上升等世界性的难题，对人类的生存和发展造成了严重威胁，因此，节能减排，共同保护我们赖以生存的家园是每个国家和公民应积极履行的义务。1、2011 年南非德班世界气候大会一、会议时间： 2011 年 11 月 28 日—— 12 月 9 日二、会议地点： 南非—德班三、会议主题： 为了明天四、会议议题：（1）、确定发达国家在《京都议定书》第二承诺期的量化减排指标。（2）、明确非公约发达国家在公约下承担与其它发达国家可比的减排承诺；（3）、落实有关资金、技术转让方面的安排。（4）、细化《坎昆协议》中有关“三合 ”和透明度的具体安排。五、会议的共识与分歧：1、会议达成的共识： 德班会议就确立新的全球气候变化谈判议程达成一致。使《京都议定书》获得了有保障的第二承诺期，从而让相关政策有了更大的确定性；同时，这次会议还奠定了基础，以便建立一个更加广泛的、以法律形式适用于所有国家的气候机制；此外，发展中国家还获得了一些工具支持他们减缓和适应气候变化的努力。（1）、批准《京都议定书》第二承诺期，从2013 年 1 月 1 日开始实施。（2）、各方进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排。（3）、启动绿色气候基金，确定了基金的管理框架和运行模式。（4）、明确了 2020年后公约实施的进程，向国际社会发出积极信号。2、会议存在的分歧：对于本次会议的两大焦点议题《京都议定书》第二承诺期和绿色气候基金设计，目前各方依旧存在较大分歧。在绿色气候基金问题上，除美国、沙特等“少数派 ”依旧对基金设计持较大意见外， 77 国集团加中国、小岛屿国家、欧盟等各谈判集团的主流意见是，要让基金管理机构立刻成立并运作起来。欧盟认为，可以先对基金过渡委员会草案做一个 “总结论 ”，在表示接受的同时列出各方的意见，要求基金管理机构成立后再予以解决。欧盟的这一方案获得了较大支持。东道主南非代表团团长莫莱瓦认为，在德班气候大会上就应该宣布基金成立，出资等问题上的分歧可以留待明年在卡塔尔举行的《公约》第18 次缔约方会议解决。在《京都议定书》第二承诺期和发达国家的减排问题上，各主要谈判集团都已表明了态度。美国声称，除非中国、印度等新兴经济体也...
