基层组织建设年(片区会讲话要点)在全市区县基层组织建设年片区推进会上的讲话要点（根据记录整理）一、全市基层组织建设年开局良好，但问题不容忽视市委高度重视开展基层组织建设年。市委书记薄熙来、副书记张轩作出重要批示，要求认真抓好各项工作。市委常委、组织部长陈存根多次听取工作汇报，审定方案，提出明确要求。目前，全市各级党组织已经行动起来，进展比较顺利，开局较为良好。一是成立领导小组及工作机构，加强领导和指导。依托创先争优活动的组织领导和工作机构，各区县成立基层组织建设年领导机构，落实工作力量，由区县党委书记担任领导小组组长；依托各级创先争优指导检查组对基层组织建设年工作进行指导督查，建立起自上而下的领导和工作体系，解决了有人抓的问题。很多区县党委书记率先垂范，亲自研究制定方案，亲自开展调查摸底，亲自进行动员部署，亲自解决突出问题。二是制定实施方案，明确思路和措施。市委组织部会同市级有关部门制定了1个总体方案，以及农村、社区、“两新”组织、国企、机关、高校、中小学、科研院所、医疗卫生等9个领域子方案，正在研究制定1个党员“先锋指数”评价办法，最终将形成“1+9+1”方案体系。各区县结合实际、突出特点，1研究制定工作方案，明确开展基层组织建设年的总体要求、基本思路和重点举措。三是及时动员部署，发动到基层组织。全市视频会后，32个区县召开动员部署会。有的区县“一竿子插到底”，直接动员部署到基层党支部和全体党员，让各级党组织和广大党员明确开展基层组织建设年的重大意义、目标要求和主要举措，主动参与到基层组织建设年工作中来。四是深入调查摸底，开展分类定级。一些区县专门组建调研组，书记、副书记、组织部长亲自带队下基层调研。市委组织部会同市级有关部门制定了以“五个好”和工作保障为主要第1页共9页内容的“5+1”、以“五个一”和工作业绩、群众评价为主要内容的“5+2”两种评价标准，将征求意见并修改后下发。各区县在调查摸底的基础上，按照2008年市委组织部印发的“五个好”评价标准，对基层党组织进行分类定级。XX县区在中组部蹲点指导组的指导下，按照“5+1”标准开展各个领域的分类定级。五是针对突出问题，落实改进措施。各级党组织根据调查摸底情况，初步梳理出基层党建工作存在的主要问题，正采取切实有效的措施逐步加以解决，有的已经初显成效。总的看，全市基层组织建设年进展比较顺利，势头比较好。但也还存在“不平衡、不深入、不落地”问题，具体表现为：一是行动有点慢。面上动员部署还没有实现全覆盖。受近期部分区县忙于筹备召开“三会”等因素影响，有8个区县至今还没有召开动员部署会，一些地方还没有动员到每个基层党2组织。二是发动没到人。目前已经开展的动员部署更多停留在基层党组织书记，没有动员到每一个党员。据抽样了解，有20%的党员还不知道基层组织建设年这项工作。三是调查不触底。一些区县开展调查摸底“蜻蜓点水”、“雨过地皮湿”，仅限于由基层党组织自查后填表汇总上报，上级党组织没有组织专门力量深入每一个支部开展调查，对基层支部存在的问题似是而非、若明若暗，说不清、道不白，知其一不知其二、知其然不知其所以然。四是定级未较真。大多数区县评分定级还停留在基层党组织自评层面，没有组织群众评议，没有由上级党组织评定。基层党组织普遍怕亮底、怕揭短，担心被评为“较差”、“差”等次脸上无光。上级党组织有的不敢逗硬，反映很难评出“软弱涣散”党组织。五是措施缺干货。相当部分区县制定的具体措施“既往化”和“平常化”，有的仅仅停留在过去的工作路数，没有新的突破和提高；有的缺乏特色、亮点，在人财物保障和加强基层组织自身建设上没有实招，功夫下得不深。第2页共9页六是社会缺氛围。抓基层组织建设年局限在党内、组织系统内，没有扩展到党外、宣传到社会、发动到群众，一定程度上还是自娱自乐、体内循环。二、开展基层组织建设年值得重视的五个问题一是认识问题。要防止两种倾向。第一种是把基层组织建3设年“运动化”，看成是新搞的一项活动，有厌倦情绪。需要明确，基层组织建设是创先争优的题中之义、目标之一，是今年...
