下载后可任意编辑局长在松脂采集动员会发言与局长在林业产业进展动员会讲话汇编局长在松脂采集动员会发言一、松脂采集及其管理中存在的问题去年四季度，开展了一次松脂采集较全面的监督抽查，这次监督抽查的情况，用一句话来概括，就是省《松脂采集技术规程》实施四年来，基本没有得到贯彻执行，违规采脂现象极为普遍，有些问题甚至非常严重。1、割面负荷率普遍严重超标。远远高于 40%的法律规范要求；割面负荷高达 70%不在少数，有些高达 90%，有个地方甚至出现了同时双面采割且割面负荷都高达 85%的残杀性采脂现象。2、割面长度超标。有的一年割面长度达到 40 公分，基本上是想怎么采就怎么采，根本没有标准概念，更没有科学采脂，合理利用松林资源观念。3、管理部门监管不到位。尽管林业主管部门制定了标准，发了文件，强调要加强监管，省森工局和一些设区市森工局办了采脂管理培训班，部分设区市、县（市区）森林公安、林政等相关部门对违规采脂也进行过一些处罚，但总体上仍然处于监管不到位，以致成效不明显。究其原因，一是多年来，受利益驱动，追求短期效益，加上存在认识误区，认为割面负荷越大，产脂越多。二是由于林地流转后，包山或买山经营者存有“我的林木想怎么采就怎么采”的思想，特别是在去年松脂价格暴涨的情况下，为了谋求所谓包租期的最大利益，根本不执行规程。三是有些林业主管部门对贯彻执行《松脂采集技术规程》的重要性认识不到位或者根本没有认识到其重要性，监管不到位。四是森工行业主管部门没有切实履行好自己的职责。第 1 页 共 6 页下载后可任意编辑二、为什么要加强松脂采集管理，法律规范松脂采集行为1、法律规范松脂采集是科学利用松林资源的需要。采脂猎取经济效益，也存在一个追求利益最大化的问题，以及兼顾林权所有者、采工和林木经营者利益的问题。要追求利益最大化，就必需避开追求短期效益，尽可能延长松树的采脂年限。2、法律规范松脂采集是松香产业健康持续进展的需要。受 XX 年初罕见雨雪冰冻灾害影响，松林资源损失严重，就目前松林资源来说，远远满足不了松香加工企业的需要。因此，法律规范采脂，保护、进展和科学利用松林资源，对我省松香业的健康持续进展尤其重要。3、加强松脂采集管理，法律规范松脂采集行为是林业产业行业管理部门的职责所在。负责松脂采集和松香行业管理，是林业产业行业管理部门的一项重要职能。假如我们在松脂采集管理上无所作为，无疑是一种失职。三、切实...
