副县长在住户调查暨业务培训会讲话 同志们： 一、充分认识开展农村住户调查的重要意义 上世纪八十年代初，我国农村普遍推行了家庭联产承包责任制，农业统计由原来以生产队为起报单位的全面统计逐步改为抽样调查。与全面统计相比较，抽样调查具有方便快捷、节省成本、灵活性较强、精确性较高等优点，因此在统计调查中被广泛应用。农村住户调查是一种典型的抽样调查，就是从乡镇、村组范围内随机抽选一部分农户作为样本户，并在这些样本户中建立统计台账，定期采集相关基础数据，然后利用平均值推算总体。最近几年，随着统计调查工作的地位逐步确立，统计信息越来越作用于科学决策，各级党委和政府对统计调查工作提出了更高要求。因此，面对新时期、新形势，切实加强统计基础建设，大力开展农村住户调查，加快推进统计改革，就显得特别重要。 （一）开展农村住户调查，是统计改革的内在要求。长期以来，我县统计工作存在两个方面的突出问题：一是统计基础仍然薄弱，严重制约着统计工作的科学发展和服务于科学发展的水平；二是受机构设置局限性的影响，统计信息不能同时满足国家和地方分层决策的需要。2008 年 3 月，调查队管理体制改革后，明确为国家统计局在地方的派驻机构，全称为“国家统计局调查队”，行使独立调查、独立上报的统计职能。但建队至今，调查队无乡镇延伸机构。同属统计系统，调查队和统计局在作用发挥上各有侧重：调查队以农村统计为主，统计方法为抽样调查，现有多套调查网点为国家调查点，调查结果主要服务于国家宏观决策；统计局则对地方国民经济进行全面统计和核算。近年来，为应对公众对统计数据的质疑，国家统计局提出了“三个提高”（提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力）的要求。围绕这个目标，着力构建组织体系完善、调查制度科学、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质过硬的现代统计体系，就成为当前统计改革与创新的首要任务。开展农村住户调查，其价值意义在于强化统计基础，第 1 页 共 6 页合理配置统计资源，确保源头数据质量。任何一项改革都有一个渐进的过程，作为一线调查人员，大家务必要正确把握统计改革的内容和目的，处理好改革与发展的关系，边适应、边总结、边提高。 （二）开展农村住户调查，是科学决策的迫切需要。党的十七大提出“坚持以人为本，树立全面发展、协调发展和可持续发展”的科学发展观，体现了我们党对发展内涵的深刻理解和科学把握。放在统计服务领域，就...
