市计划生育基层基础工作的成就、问题及原因分析 ***市计划生育基层基础工作的成就、问题及原因分析 (一)成就 自 1980 年中共中央发出《公开信》,号召全体共产党员、共青团员和广大群众,自觉实行计划生育,提倡一对夫妇只生育一个孩子以来,特别是“十五”以来,***市各级党委、政府始终高度重视人口和计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓,负总责,坚持依法行政、规范管理,坚持以人为本、优质服务,坚持宣传先导、政策推动,计划生育基层基础工作不断增强,人口和计划生育工作不断取得新的成效
一是领导重视程度和工作力度进一步加大
***市各级党政主要领导按照中央提出的“亲自抓、负总责”的要求,切实把人口和计划生育工作摆上重要位置
市委、市政府认真研究新情况,协调制定符合***实际的工作计划,组织各方面力量抓好落实
仅“十五”期间,***市委、市政府就多次出台加强人口和计划生育工作的文件,召开人口和计划生育专题会议
市、县领导还多次深入基层调研,明察暗访基层计划生育工作,多次对有关工作作出专题批示
集中时间、集中人力、集中精力开展了出生人口性别比专项整治、计划生育百日攻坚等专项活动,相继取得了一定成效
强化各级党委、政府、各有关部门和党员干部的计划生育工作责任,制定了一系列干部计划生育责任追究制度,完善计划生育离任审计制度,严格问责追效,推进工作落实
二是人口增长得到有效控制
在全面开展计划生育工作前,***市人口增长迅猛,这期间绝大多数年份的人口自然增长率都超过 20‰以上
进入 80 年代后,随着计划生育工作的全面开展,人口快速增长的势头得到有效遏制
1990 年,全市人口自然增长率降到 10‰以下
2004 年,全市人口出生率为 11
46‰,人口自然增长率为 6
32%,计划生育率为 87
据统计,全市育龄妇女的总和生育率从上世纪 70 年代初的 5
8 下降到现在的第 1