计划生育转化指导方案 为进一步强化基层基础工作，加快人口计生工作薄弱村转化进程，实现全区人口计生工作平衡协调发展，根据上级有关要求和我区实际，特制定如下方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻剖析薄弱村存在的主要问题和原因，有针对性地制定整改方案，强化工作措施，加大违法生育瞒漏报查处力度，加强基层基础建设，遏制违法生育反弹，推进“和谐人口、诚信计生”特色品牌建设，千方百计稳定低生育水平，促进全区人口计生工作平衡健康发展。 二、目标任务 （一）市级薄弱村的确定及转化目标。2012 年，我区东港头村上报 2009 年 7 月违法生育 1 例，被市列入 2012 年薄弱村转化范围。通过落实帮促措施，确保到 2012 年 12 月底，无新的违法生育事件发生，无本区及以上查实的违法生育瞒漏报情况，违法生育处理率和社会抚养费征收到位率均达 100%，已生育过子女按政策不应再生育的农村育龄夫妇，全部落实长效避孕措施（有市级以上计生技术服务机构出具的不适应落实长效避孕措施证明者除外）。 （二）区级薄弱村的确定及转化目标。我区丁官庄村因存在信访处理和孕（环）情检测不到位等原因，被列入区级薄弱村转化范围。通过落实帮促措施，确保到 2012 年 12 月底，无违法生育事件发生，无本区及以上查实的违法生育瞒漏报情况，已生育过子女按政策不应再生育的农村育龄夫妇，全部落实长效避孕措施（有市级以上计生技术服务机构出具的不适应落实长效避孕措施证明者除外）。信访处理到位，已婚育龄妇女孕情检测率达到 100%。 三、工作要求 （一）统一思想，提高认识。当前，人口和计划生育工作形势仍然严峻，遏制违法生育、稳定低生育水平的任务仍然艰巨。各村、单位务必对当前人口形势和各种困难、挑战保持清第 1 页 共 3 页醒的认识，切实把转化工作列入重要议事日程，确保该项工作有效开展。 （二）建好队伍，夯实基础。结合农村基层党组织建设，进一步强化村“两委”班子建设，提高“两委”班子的战斗力和凝聚力，切实加强村级计生队伍建设，特别是要加强村计生专职主任的业务知识培训，进一步增强其事业心和责任感。要不断加强农村计生协会组织建设，建立健全活动制度和“会员之家”，充分发挥协会作用，提升计划生育村民自治水平，增强群众参与计生管理的责任意识。 （三）突出重点，攻坚破难。各村、单位要紧紧围绕当前人口计生工作中存...
