城市发展中城中村问题领导讲话 同志们： 大家好，我们今天来谈谈关于“城中村”的一些问题： 现代化都市在高速发展着，它们在中国大地上流光溢彩，可在这繁华的背景下，城市里一些脏乱、落后的角落却被遗忘，“城中村”现象就是一个典型的例子，“城中村”这个城市现代化进程中产生的后遗症，不仅越来越成为城市的“痛点”，而且也成为社会关注的热点。市委领导对“城中村”问题表示了高度观注，“城中村”问题已经成为和谐社会发展之痛，必须正视并解决，否则将给当前城市建设带来严重影响。 一、城中村现状 在 8 月 3 日至 4 日，市里有关领导连续走访了几个典型的“城中村”：这几个地方卫生脏差、人员杂乱、黑房违章、市容不整。有些地方一进去以后恶臭扑鼻而来，垃圾到处都是。这里的成员以来自安徽、河南、河北的农民居多，村里的房东们只管按时收取房租，根本不去理会租住人员。也不进行身份检查，治安问题很是严重，总之，“城中村”的生活状况，完全可以用“危机四伏”来概括。在一些村子里有些所谓的“楼房”根本没有加固就随地进行加高，这样极易发生坍塌事故，而且楼与楼之间距离很近，一旦发生水灾，很有可能造成非常严重的安全后果。房屋的出租管理更是处于无序状态，乱拉电线、乱用煤气，造成了严重的安全隐患。 二、城中村的分布情况 据市里社会综合治理委员会调查，目前在咱们市里这些“城中村”主要分布在铁路沿线、商业繁华地区和大型工厂内。其基本特征有４个： 一是村落处于城乡接合部地区，已经完全没有农用地或只有少量农用地； 二是居民住宅大多为平房，低矮破旧，流动人口聚集，人口密度大，公共秩序混乱，存在安全隐患； 三是基层管理组织不健全或根本没有，无有效的人口管理体制； 第 1 页 共 3 页 四是市政基础薄弱，市政设施破损、陈旧，违法建设多，环境脏、乱、差。 三、城中村形成的原因 事实上，“城中村”的形成主要有四个原因： 一是经济原因，一些村民和居民为了收取房租，建了大量的违章建筑； 二是政策原因，近２０多年城市盲目扩张，一些城市发展不均衡、管理不规范遗留很多发展和管理的‘死角’； 三是体制原因，土地管理混乱导致对被圈入城市的农民无法管理，他们随意建房廉价出租； 四是农民工进城潮，大量外来务工人员需求大量的廉价住所，而‘城中村’房屋成本低符合这个需求。 四、关于解决城中村问题的看法 现在的“城中村”从某种程度上看，是城市和谐与安全的一个...
