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北京市通州区人民政府办公室文件通政办发〔2009〕8号北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区第七届社区居民委员会选举工作意见的通知各街道办事处，有关乡、镇人民政府，区政府有关委、办、局：经区政府同意，现将《通州区第七届社区居民委员会选举工作意见》印发给你们，请认真遵照执行。二○○九年三月九日－1－通州区第七届社区居民委员会选举工作意见按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称《居民委员会组织法》)和《北京市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》（以下简称《实施办法》）中关于“居民委员会每届任期3年”的规定，2009年，我区第六届社区居民委员会（以下简称居民委员会）任期届满，应当进行换届。为做好第七届居民委员会选举工作，根据《北京市居民委员会选举办法》（以下简称《选举办法》）的规定，按照《北京市人民政府办公厅转发市民政局关于北京市居民委员会换届选举工作意见的通知》（京政办发〔2009〕10号）要求，结合我区实际，提出以下意见：一、居民委员会换届选举工作各阶段内容（一）选举准备阶段（2009年2月至3月）。1.组建选举工作机构。成立通州区第七届居民委员会选举工作领导小组，由副区长赵玉影任组长，组建选举工作办公室（办公地点设在区民政局），制定选举工作方案，完善各项工作制度。各街道办事处和有关乡镇政府也要相应成立居民委员会选举工作指导小组和选举工作办公室，制定切实可行的选举工作方案。2.完成调查摸底。深入开展调查摸底和矛盾排查工作，掌握各居民委员会的基本情况和存在问题，特别是将新批建居委会、城乡结合部居委会、新建住宅区、流动人口聚居区等作为指导选举工作的重点。对于排－2－查出的矛盾和问题，要认真研究制定工作预案，提前化解矛盾，解决问题。3.启动选举。2009年2月27日，召开了通州区居民委员会换届选举工作动员部署会议，部署全区居委会换届选举工作。4.实施人员培训及宣传工作。全区统一组织各街道办事处和有关乡镇政府选举工作人员培训。各街道办事处和有关乡镇政府负责对本级选举工作人员和居民选举委员会成员进行重点培训，掌握换届选举工作的法定程序和相关规定，提高依法组织选举工作的能力。同时，广泛开展宣传教育活动，组织学习选举相关法律法规和政策文件，动员居民广泛参与居民委员会选举。（二）选举实施阶段（2009年4月至5月底）。全区第七届居民委员会选举工作全面铺开，选举投票的具体时间安排由各街道办事处和有关乡镇政府根据实际情况确定。在此阶段，重点做好推选社区居民选举委员会、选民登记、提名候选人、投票选举、居委会班子工作交接等环节的工作。各街道办事处和有关乡镇政府可根据实际自行决定和组织试点工作。（三）总结验收阶段（2009年6月1日至6月15日）。选举结束后，区居民委员会换届选举工作领导小组依法对居委会换届选举工作进行检查验收，发现问题及时纠正。同时，各街道办事处和有关乡镇政府选举工作办公室要系统总结居委会选举工作的经验和问题，认真做好本辖区居民委员会换届选举数据汇总分析及总结工作。－3－二、严格依法进行居民委员会选举工作居民委员会选举工作要依据《居民委员会组织法》、《实施办法》和《选举办法》及市政府有关规定进行。（一）居民委员会的设立。根据《居民委员会组织法》和市政府的有关规定，条件成熟的新建小区要及时建立居民委员会；条件暂不成熟的也应成立筹备组，在街道办事处或乡镇政府的指导下开展工作，纳入居民委员会管理，不能有“空白点”。居民委员会的设立、调整，由所在街道办事处或乡镇政府提出，经区政府决定，报市民政局备案。按照有利于开展居民自治、增强居民对社区的认同感和归属感、便于社区管理与服务的原则，各街道办事处和有关乡镇政府可在选举前期根据实际适当调整社区规模。居民居住较分散的，1000户左右可以设立一个社区居民委员会；居民居住较密集、区域较大的2000—3000户设立一个社区居民委员会；特殊情况可适当增加或减少户数。具体调整方案，由街道办事处、乡镇政府提出，经区政府决定，报市民政局备案。（二）居民委员会的组成。居民委员会由主任1人、副主任1至2人、...