区长在建设治理大会发言 同志们 一、高度重视。 加快推进工业化、农业产业化、城镇化进程，经济社会保持了持续健康发展势头，综合实力已连续两年跨入全省“十强区”行列。尤其在国家不断加强和深化土地宏观调控、严格土地管理的情况下，各级各部门认真贯彻落实最严格的耕地保护政策和节约集约用地制度，先后开展了一系列整治活动，加强土地管理、整治违法用地和建设、维护土地市场秩序方面做了大量的工作，为全区经济社会发展创造了良好的用地环境。但是各种乱批、乱占土地，违法建设现象仍然存在私搭乱建、抢栽抢建、乱堆乱放行为有所抬头，并大有蔓延之势，有的甚至已经到无法收拾的地步。上周五，区上组织所有区级领导、镇办和相关部门去参观学习渭河南岸治理工程。看了之后，场的每一个人都被西安人在渭河治理上的大境界、大思路、大气魄、大力度所震憾，都被西安人的敬业精神、负责精神所感染。西安人在短短的半年多时间，就按照 300 年一遇的防洪标准，全面完成了宽度为 49 米的堤防加固工程，并计划在堤内堤外高标准建设生态景观长廊、建设一批产业发展、旅游休闲、商务金融等功能区。可以说西安人已经为西咸对接、携手发展做了充分准备，张开双臂迎接的融入。回过头来看我渭河北岸，仍然是山河依旧、动静不大，环境治理没有跟上去，各种乱搭乱建、违法用地、违法建设都层出不穷，处“脏、乱、差”更为严重的渭河南岸的征地拆迁中，一些群众处处设置障碍，为了获得更多的赔付利益，处大兴土木、加盖房屋，一些群众盖的房，可以说是土地有多大、房子有多大，让人看了触目惊心。认为，当前我区在用地和建设方面主要存在以下几个问题：一是乱搭乱建。一些镇办宅基地审批不符合城镇发展规划，未严格履行审批程序；个别村民在宅基地里随意加盖，扩大建设面积；有的以产业结构调整，发展养殖、种植为名进行乱搭乱建。二是抢栽抢建。一些镇办群众，利用项目征地之机，项目用地范围内私自抢建房屋、抢栽苗木，套取国家赔付资金，故意给项目第 1 页 共 5 页建设设置障碍。三是乱堆乱放。个别镇村环境脏乱差，群众在通村道路、村内道路两侧随意堆放沙子、白灰、石子等，影响镇村形象。四是乱挖乱掘。个别工程因建设需要，出现乱拉土、乱挖掘等现象；五是批少占多。个别申建单位违反法律规定，没有按照土地部门批复的用途、面积、位置使用土地，有的甚至未批先占。六是手续不全。有的项目不严格履行审批程序，存在有土地审批手续，无规划审...
