ＸＸ市乡镇畜牧兽医站建设三年规划 一、基层站概况 全市现有以镇乡为单位独立建立的基层站 208 个。现有职工 1486 人，其中大专以上 209 人、中专 616 人、高中 248 人，初中以下 413 人，有中级职称 56 人、助理师 546 人、技术员352 人，人员实行聘用制，纳入编制管理；在管理上全部实行条块结合，以县为主的管理体制；经费由财政支出和收取防检规费补充相结合的形式解决；通过近年来的改革和建设，全市现有 106 个站新建或改建了办公用房和改善了必要的工作和生活条件，强化了管理，其中有 XX 省基层畜牧兽医站建设管理优秀站 28 个、达标站 65 个。基层站现有总资产 1847.997 万元，其中固定资产 1193.97 万元。 但近年来在一些地方忽视了对基层站的建设，少数基层站名存实亡，站垮人散，工作流于形式，应引起各地高度重视，切实加以解决，确保基层乡镇有机构、有队伍、有能力实施各项防疫措施。目前存在的主要问题是：基础设施差，人员素质不高，防治技术落后、执法手段单调。畜牧兽医站在农业五站中建站最早，但国家长期没有投入，经费无保障，尤其是一些自然经济条件较差的地方，基层站落后面貌长期得不到改变。据统计调查，全市现有 102 个站没有基本的办公条件，其中2004 年有 57 个站亏损，亏损金额 61.32 万元。这种现状造成一些地方的畜牧兽医工作流于形式，动物防疫工作落不到实处，大中专生不愿意到基层站工作，在一定程度上制约了我市畜牧业的发展。 二、建设的思路 坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家农业两法、中共中央国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》精神，加强领导，强化管理，夯实基础，提高素质；在改革上，以镇乡为单位独立建站，按照中央强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层站改革力度；在管理体制上，实行条块结合，以条为主；明确乡镇畜牧兽医站为事业性质，并明确事业人员编制；第 1 页 共 3 页在人事制度上，实行聘用制；经费由财政支出和收取防检规费补充相结合来解决；在管理上，狠抓班子建设和管理制度建设，要选好一个站长，建好一个班子，落实好一套管理制度；在基础设施建设上，采取由市、区（县）、站多渠道投入，分期分批逐年帮扶一批地处畜禽特色养殖区域、动物防疫工作任务较重或自然经济较落后地区的困难站，从根本上全面改变我市基层站面貌。 三、建设内容 硬件建设上，重点解...
