集体林权改制工作发言 同志们： 为认真贯彻落实州委林业工作会议和全州林业局长会议精神，切实做好我州集体林权制度改革工作，加大林权纠纷调处工作力度，完善林权统计调度报表，进一步加强主体改革的整改扫尾工作，全面推进配套改革。经州林业局党组研究决定召开此次全州集体林权制度改革相关工作安排暨林权统计报表培训会。刚才，州林业局党组书记、局长、州林改办主任李海曙同志将省厅陈厅长在怒江调研结果进行了通报，并对下一步全州林改工作作了具体要求。现在我将根据全州推进集体林权制度主体改革整改完善工作情况及如何开展好扫尾工作，讲三个方面的意见： 一、认真分析，客观认识我州集体林权制度改革现状 我州自年开展集体林权制度改革试点工作以来已历时 3 年多，在此期间，得到了各级党委政府、省林业厅及广大人民群众的大力支持，全州集体林权制度改革工作取得了显著成果。在省级检查验收过程中，各项指标基本达到省级要求，得到了省林改领导小组的充分肯定。但是，随着中央、省委林业工作会议的召开，几项新指标的出台，我州林改工作存在一定差距，因此自去年 11 月起，全州再次启动主体改革整改完善工作，又一次掀起了林改高潮。 根据今年年初省州林改督查组对全州四县的督查，目前全州集体林权制度主体改革还存在六个方面的问题：一是均山到户率较低，二是林权纠纷调处难度大，三是工作进度较慢，四是林改经费缺口较大，五是档案管理不够规范，六是配套改革进展较为缓慢。截止目前，全州应确权面积 696.76 万亩（已确权面积 685.31+纠纷未调处面积 11.45），其中：公益林 241.68万亩，商品林 455.08 万亩。已确 685.31 万亩，其中：公益林211.17 万亩，商品林 474.14 万亩（签订管护责任 58.24 万亩）。集体林均山到户率 63.3%，集体林商品林均山到户率 75.3%，林权纠纷起数调处率 96.8%，面积调处率 73.7%，且各县推进整改完善工作进度不一，并出现改革面积不清、管护责任签订不到第 1 页 共 5 页位、林权证发放滞后等现象。尚未完成州委、州政府下达的目标任务。通过分析，主要原因： （一）分析研究不够透彻，没有找准自身存在的问题。从各县开展主体改革整改完善工作情况看，各县对自身存在问题研究还不够透彻，部分需要整改的还不够到位，简单的讲就是整改重点不够突出，一定程度上浪费了人力、物力。 （二）跟踪问效力度不够，没有及时掌握工作推进情况。整改完善工作启动后，各县均召开...
