市场经济下城乡规划制度创新探讨 摘要。城乡规划是城市运行及发展过程中较为重要的内容，通过研究，将市场经济视角下城乡规划的发展作为核心，对城乡规划内容进行了研究，核心目的是实现城乡规划的稳定、和谐发展，为城乡市场经济的建设提供良好支持。 关键词：市场经济;城乡规划;制度创新;问题分析 伴随社会经济的运行及创新性发展，城乡规划制度体系的创新是在城乡规划、决策以及监督项目构建基础上所形成的制度项目机制，并通过规则、政策以及法律内容的完善，促进技术的规范创新，通过制度的稳定结合，为城市规划制度的项目协调提供良好支持。但是，在现阶段城乡规划制度构建的过程中，其制度创新仍然存在着一定的制约因素，所以，相关的项目管理者需要在制度执行的背景下，认识到这些内容，通过对城乡规划制度的完善，促进城市的稳定运行。 一、市场经济下城乡规划制度的现状 （一）过于依赖政府机制的主导性 在现阶段城乡规划项目设计的背景下，其项目作为政府的基本行为，是由政府所主导的项目内容。因此，对于制度创新内容而言，其项目主体既包括了中央政府，又包含了地方政府，其中地方政府主要是城市规划制度及革新中的重要推动力。但是，在城市规划的过程中，由于市场经济的限制，导致中央政府缺乏制度创新的基本来源，从而为制度的创新造成了一定的制约。 （二）以渐进迁移作为主体 在社会经济发展的背景下，新制度体系的构建会将经济学者的基本需求作为主导，并在制度缓慢变化的背景下，呈现出制度体系变迁的管理模式，这种方式的创新为城乡规划工作的综合性及复杂性执行造成了影响，而且也是制度创新方式呈现出强制性及渐进性的发展模式，同时，由于委托代理中存在问题，也就会为制度的创新效率带来制约［1］。 （三）统计项目缺乏统一规划空间 在城市规划制度构建的背景下，由于不同因素的限制，会第 1 页 共 3 页导致空间规划体系缺乏系统性，出现了城乡规划工作的层次及种类存在问题，一些项目的规划类型、层次逐渐的主体、技术以及方法存在差异。在某种程度上造成了城乡总体规划与专项规划中发生冲突，更为严重的会为城乡规划的综合调控造成制约。 二、市场经济下城乡规划制度创新思考 （一）构建完善性的民主决策制度体系 在现阶段城乡规划制度构建及完善的背景下，政府部门作为工作中的制定者、审批者以及执行者，与科学决策的项目原则是相互违背的，而且，在项目规划的过程中，不同参与机构缺乏完善性的监...
