市委办公室关于国民经济规划纲要的工作报告 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作关于市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）的报告，请连同《规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员提出意见。 工作回顾 期间，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发、支持等省藏区发展的有利机遇，应对危机，破解难题，扎实苦干，顺利完成规划的各项任务，一些主要指标实现历史性突破，全市经济社会发展取得了令人瞩目的成就。 综合经济实力迈上新台阶。预计末，全市地区生产总值621.8 亿元，年均增长 16.3%，实现了翻一番的目标，人均生产总值 4224 美元;全社会固定资产投资 403 亿元，年均增长28.4%，是十五末的 3.5 倍;地方一般预算收入 34.5 亿元，年均增长 24%，是十五末的 2.9 倍;全社会消费品零售总额 230 亿元，年均增长 17.6%，是十五末的 2.2 倍。 人民生活水平得到新提高。立足小财政办好大民生，五年累计投入 262 亿元，落实了一大批为民办实事项目，城乡居民生产生活条件明显改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 14073 元和 5450 元，年均增长 10.9%和 16%，人民群众的幸福指数进一步提高。 城乡面貌发生新变化。新农村建设扎实推进，农村基础设施日臻完善，XX 县区开发和旧城改造步伐明显加快，XX 县区功能布局不断提升优化，中心城市承载力持续增强，城市规模迅速扩大。较十五末，建成区面积增加 28 平方公里，市区人口增加 11.8 万人，城镇化率达到 63%，城乡面貌发生了前所未有的改善。 城市文明创建再结新硕果。全面发动、全民参与、全民共享，抓重点、攻难点、增亮点，不断掀起创建热潮，取得了巨大的成绩。先后荣获全国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市称号，创建活动的深入开展和取得的成绩，提高了市第 1 页 共 22 页民素质，提升了城市品味，增强了欠发达地区群众的发展信心，为我们争创全国文明城市奠定了坚实的基础。 发展的五年，是我市经济建设快速发展，综合实力大幅提升的五年;是基础设施更加完善，城市面貌日新月异的五年;是社会事业全面进步，人民群众得到更多实惠的五年。 五年来，我们紧紧抓住加快发展这个主题，不断突出保障民生这个重点，主要做了以下几方面的工作： 五年来，围绕建设更加繁荣、更加美丽、更加宜居的现代化中心城市，基础设施建设取得突破性...
