经济社会发展服务教育计划 20*年发展中心工作的指导思想是以贯彻落实党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，紧紧围绕“一城三地”这一主题，立足创业、创新，秉承“依法行政、高效办事、优质服务、持续改进”的质量方针，努力将发展中心建设成为县委、县政府了解民生、联系基层的主窗口，破解难题、服务群众的主平台，加强宣传、展示风采的主形象，规范行为、反腐倡廉的主阵地。工作的基本思路是以争创省级文明单位为动力，以打造“四个中心”为目标，全面推进行政审批服务和招投标采购服务两大平台的工作。 一、再造流程、打造效能中心 1、推进“两集中、两到位”审批改革。巩固“省示范行政服务中心”争创成果，依法推进“两集中”（部门行政审批职能向一个科室〈窗口〉集中、部门负责审批工作的科室〈窗口〉向发展中心集中），“两到位”（职能归并到位、审批授权到位）。实现一个领导分管，一个窗口对外，提高行政审批效率。 2、优化审批服务流程。进一步简化审批环节，缩短办事时间，全面实行“三制”审批制，完善落实“五联”工作审批协调机制，严格执行《重点投资项目审批服务跟踪督查制度》和《重大工业项目“一站式”审批服务办法》。 3、推进 iso9001。2000 质量管理体系持续运行，在巩固行政许可事项集中成果、一审一核和职能归并机制的同时，完善窗口事项作业指导书，积极开展贯标工作，确保发展中心质量管理体系的适宜性、充分性和有效性。 二、完善机制、打造监管中心 1、规范审批程序。严格按照《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，规范许可事项的操作规程，规范备案、核准事项的范围和程序，防控审批服务过程中可能发生的权力寻租行为。 2、规范交易市场。切实履行监管职能，规范与完善投标单位资格审查机制、评标专家库建设、工程招标评标方式、招投第 1 页 共 3 页标代理机构管理、政府采购工作机制以及土地使用权出让和产权交易制度建设等工作；完善投诉协调处理机制，适度延伸监管范围，加强对镇（区）招投标分中心业务的检查指导工作。 3、健全监督机制。以持续高效运行 iso9001 质量管理体系为目标，作好日常工作监督；加强招投标资格预审和评标现场的监督；完善专家评委抽取工作，招管办、行业行政主管部门、招投标中心三方同场监督机制；加大对招投标领域串标，抬标等违法活动的监督查处力度。 三、优化运作、打造服务中心 1、推进并联审批。按照《行政许可法》提出的“便民、效能”原...
