能源电力行业发展动态汇编华北电力大学高教所编 2011 年第 14 期（总第 21 期） 2011 年 7 月 24 日【高端声音】[2011-07-09]新华网：国家能源局局长刘铁男：我国能源消费总量增长过快凸显能源消费总量控制紧迫性。国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长刘铁男 9 日表示，去年我国一次能源消费总量超过 32 亿吨标准煤，能源消费总量增长过快，必须把合理控制能源消费总量摆在突出的位置。“我国的资源禀赋不够，能源安全是我们永恒的忧患。”刘铁男说，“我国人口规模、资源禀赋和环境承受力以及可持续发展的内在要求，决定了我们不能敞开口子消费能源。”刘铁男在 9 日举行的全国农村能源工作会议上说，2010 年，我国能源消费总量已经占世界总量的 20％，但是ＧＤＰ不足世界的 10％；我国的人均能源消费与世界平均水平大体相当，但人均ＧＤＰ仅是世界平均水平的 50％；我国的ＧＤＰ总量和日本大体相当，但能源消费总量是日本的４.7 倍；我国的能源消费总量已经超过美国，但经济总量仅为美国的 37％。“这种单位能源消费的差距反映了产业结构、创新能力、国际产业分工、国民经济总体素质差距。”刘铁男说，尽管这与我国所处的工业化阶段有关，同时也体现我国经济大而不强，粗放型经济急需调整的紧迫要求。刘铁男进一步阐述，我国能源禀赋不够，煤炭人均剩余可采储量仅为世界人均水平的 60％，石油、天然气人均占有量也只是世界人均水平的 6.2％和 6.7％。而在去年我国一次能源消费总量中，其中 12％是由进口支撑的。我国的石油对外依存度已经超过 55％，天然气依存度已经超过 16％，煤炭已经是净进口。同时，我国人均能源消费水平还很低，目前人均用能 2.４吨标煤。人均用电也只有 3200 千瓦时，仅为发达国家的人均水平的 35％，此外，我国还有 500 万人没有用上电。刘铁男说，改革开放到上个世纪末，我国的能源消费与经济增长实现了“一番保两番”，即能源消费翻了一番，国民经济翻了两番。进入本世纪以来到目前，基本上是“一番保一番”，也就是能源消费翻了一番，国民经济翻了一番。刘铁男强调，我国目前仍处于工业化和城镇化高速发展时期，经济还要发展，老百姓的生活水平还要提高，用能量还要增加，能源消费总量还要继续增长，能源供给规模和能力还要继续扩大和增强，这就决定了我国能源发展要“超前谋划”，供应能力还要“适度超前建设”。据了解，目前，国家发展和改革委员会、国家能源局正在根...
