基层信访稳定工作培训材料- 2 - 基层信访稳定工作培训材料同志们:今天,能有机会与大家一起交流学习,共同研究分析当前基层信访稳定工作中面临的一些突出问题,探讨改进工作的措施和办法,感到非常荣幸
在座的各位同志都具有丰富的实践经验,对如何做好基层信访工作都有较深刻的体验
按照培训的安排,我就《信访条例》的有关知识进行解读,并结合近几年来的工作实践,就如何做好新形势下的基层信访工作,谈几点体会,请大家批评指正
一、信访条例知识解读(一)信访的含义信访信访,首先是信,然后是访
据说在新中国成立以后,老百姓与毛主席通信取得联系,为新中国发展建议,意见
但由于信件过多主席读不过来,特意成立一个部门叫信访办,帮助领导读信
随着历史、时代的发展信访办成了百姓与政府联系的重要机构
信访的定义是(国务院信访条例第二条)指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动
- 3 - 特点是除法律以外的又一种解决问题的办法
采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求叫信访事项
反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民,法人或者其他组织,称信访人(1 人叫个访、 2-5 人群访、 5 人以上叫集体访)
信访的类型一般分为企业改制、征地补偿、房屋拆迁、涉法涉诉、优抚救济、干部作风、特殊群体、其他等
处理的原则是属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合
信访调处就是对信访人提出的信访事项进行协调处理,也指对基层排查出的矛盾纠纷进行协调处理,目的在于将矛盾纠纷化解在基层,减少信访事项
(二)如何依法上访信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作,为此我们要广泛宣传信访法律法规知识,引导群众按照依法、逐级、有序的原则进行