基本建设项目竣工决算审计应该把握的四点建设项目一般都具有建设周期长、消耗大、参建单位多等特点，建设项目审计因此也具有其特殊性，一是涉及行业广泛， 二是需要财务工程技术两方面知识，三是工作量大。今年，我局开展了基本建设项目工程决算审计与财务收支审计相结合的审计工作，通过对一批市重点工程建设项目的审计，我们认为，对于建设项目竣工决算审计，应把握以下几方面工作：一是把握政策变化。 由于项目建设周期一般都较长，在建设期间国家相关法律、法规可能会产生变化和变更，如产业政策、税收、材料价格、施工规范、建筑工程定额等。因此，在建设项目审计中，就应注意新旧规定的交替及连续性。 我们曾遇到过一个有关新老定额交替而引发对工程价款结算争议的案例，涉及金额达２５万元之多。二是把握财务审计与工程审计相结合。财务审计与工程审计有着不可分割的联系， 通过财务审计和工程审计有机结合，可以发现财务审计和工程审计单方面作业不容易发现的问题。如在对建安投资审计中，通过财务审计和工程审计密切配合，对已完工程、收尾工程进行审计，与概算、财务账目所列项目对照，看是否有概算外投资项目、概算内未完项目， 有无虚列建筑安装投资等问题。对建设单位供应的大宗材料进行审计， 通过与工程结算定额规定材料用量对照，可以发现建设单位购进、领出建筑材料的入、出库财务手续是否规范，有无超量购买材料、有无损失浪费、甲供材料是否重复计算等其他问题。通过审查工程相关资料， 对工程超概算调整的真实性、 合法性进行审计，并审查弥补资金缺口的来源，有无挤占，挪用其它基建资金和专项资金的情况，正确评价投资效益， 总结建设经验。在工程审计方面，通过对设计、监理、施工等单位招投标、合同文件进行审计，可以了解双方的责任、 权利、义务，熟悉合同签订的内容， 方式、费用标准、定额套用、材料供应、材料价差调整，施工期限等有关条款，并与财务待摊投资科目、 在建工程科目、 预付工程款科目支付款项的单位对照，可以发现合同签订单位与付款单位是否一致，有无非法转包和指定分包等违规问题。三是严格把握审查工程签证资料的真实性、必要性。我们在审计过程中发现，有的建设单位的工地代表、工程监理对定额不太熟悉，对定额中包含的工序重复签证，例如地下水位以上的施工排水、高度３．６ｍ以内的装饰脚手架、丈量地板砖、花岗石等块料材料加损耗等定额已包含的项目在签证中屡见不鲜；更有一些签...
