关于对口支援江西省吉安市永丰县调研情况的报告为了让赣南等原中央苏区人民同全国人民一道，过上更加幸福的生活，缩小区域差距，实现共同富裕，按照党中央、国务院对口支援工作要求，根据国家铁路局党组的统一部署，近期，我们一行6人组成调研组赴江西省吉安市永丰县，就对口支援工作进行专题调研。现将调研的情况报告如下：一、永丰县基本情况永丰县位于江西省吉安市东北部，全县国土面积2695平方公里，辖21个乡镇，3个县直场，217个村委会，17个居委会，总人口45.4万人。全县地形南北狭长，跨度较大，县委、县政府所在的北部新老城区经济相对发达，中部丘陵地区以加工水泥、碳酸钙、板材为主的工业园区初具规模，南部山区经济相对落后、旅游资源丰富亟待开发。一是历史文化底蕴深厚。北宋至和元年（1054年）建县，是“庐陵文化”的发源地之一，孕育了“唐宋八大家”之一欧阳修等贤人志士，又是第二次国内革命战争时期的中央苏区，反第一次大“围剿”的主战场。同时，拥有全国民间文化艺术之乡（农民画）等金字招牌，名人文化旅游、红色革命旅游、乡村休闲旅游等潜力巨大。二是自然矿产资源丰富。永丰县河流多，水质好，水量充沛，全县森林面积288万亩，森林覆盖率达72.6%，木材总蓄积量近800万方，拥有国家级森林公园。已探明的矿产有38种，石灰石、萤石质地优良，储量分别达到110亿吨和1000万吨，碳酸钙产业发展初具规模，被授予“中国碳酸钙产业基地”等称号。三是绿色经济发展势头良好。粮食种植面积92.3万亩，总产量36.9万吨，绿色蔬菜、高产油茶、白茶、烟叶、双孢蘑菇等特色农产品发展迅速，已经成为全国绿色食品（蔬菜）标准化生产基地县、全国无公害蔬菜生产示范基地县，被农业部命名为“中国辣椒之乡”、“中国鲜活农产品定点批发市场”、“中国菜篮子工程信息采集点”。二、发展相对滞后的原因改革开放三十多年来，永丰县的发展速度不断加快，综合实力逐步增强，人民生活水平有了一定的改善和提高，初步实现了从贫困落后向振兴发展的转变。但是，由于当地经济总量小，人均水平低，基础设施薄弱，产业结构单一，缺少投资项目，发展后劲不足，经济总量在吉安市13个县（市区）、江西省100个县（市区）所占份额处于“锅底”位置。2013年，全县人均GDP只有24070元，在吉安市13个县（市区）中排名第8位；人均财政总收入只有2530元，在吉安市13个县（市区）中排名第9位；人均社会消费品零售总额4970元，在吉安市13个县（市区）中排名第9位。综合分析，影响当地发展的原因表现在以下几方面：一是缺少投资项目，产业结构制约经济发展。永丰县经济发展主要依靠石头经济、医药食品、循环经济三大主导产业，其中，第一产业比重过高，第二产业起步晚、规模小、产值低，依赖矿产资源明显，第三产业吸纳农民就业数量很少。2013年，第一产业比重比江西省高出6.16%，第二产业比重比江西省低2.02%，第三产业比重比江西省低4.14%。农民主要收入来源除依靠外出务工外，仍然主要依靠传统的种植业和养殖业。当地缺少社会企业的项目投资，缺少对第二、第三产业发展的有效拉动。二是自然条件差，基础设施落后。（1）交通欠账多，山区、边远地区村镇的交通通达和通畅率还不高，永丰县境内多山地，位置偏僻，目前仅有一条高速公路穿境，无机场、无铁路。（2）电力保障水平低，电网脆弱，结构单一，供需能力不足，35千伏变电站还没有覆盖全县所有乡镇，电力“卡脖子”现象仍然存在。（3）农田水利设施落后，有效灌溉面积不足50%，全县1.3万座农田水利设施绝大部分建于上世纪五、六十年代，老化失修严重。（4）农村危房严重，贫困地区农民以土坯房为主，存在白蚁侵蚀、木料腐朽、墙体开裂等严重安全隐患，全县共需改造的农村危房达0.6万户。三是扶贫开发任务艰巨。（1）贫困地区耕作条件差，农民耕地面积少，人均耕地不足1.2亩。（2）贫困人口多，全县的扶贫对象约有5万人，占全县农村人口的17.5%。（3）连片特困乡镇多，全县有30个扶贫开发工作重点村，占全县行政村的13.8%，有12个乡镇被列为江西省贫困乡镇，占全县乡镇总数的57.1%。据统计，全县还有142个行政村未实施整村推进。（4）中小学教育...
