下载后可任意编辑扶贫开发项目和资金管理意见与扶贫总结及计划汇编扶贫开发项目和资金管理意见一、切实做好年度项目计划的编制工作（一）明确计划编制的原则要求计划编制总的要求是：坚持实事求是、因地制宜、发挥优势的原则，以增加农民收入为中心，以巩固温饱、加快进展、缩小差距、构建和谐为目标，以突出进展特色产业、加强基础设施建设、强化农业科技推广和农民有用技术培训为重点，根据“产业扶贫、整村推动、连片开发、到村到户”的总体思路编制计划。在计划编制过程中，要有贫困村群众的广泛参加，要仔细听取各方面的意见，做好充分的考查论证，保证项目计划具有较强的科学性、可靠性、可行性和可操作性。扶贫开发项目主要用于进展种植业、养殖业、农产品加工业、手工业、乡村旅游业，修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路（基础性建设投资不能超过 30%），优良品种的引进、先进有用技术的推广及培训，贫困村进展互助资金等。扶贫开发项目选择应立足地方特色，发挥资源优势。根据面对市场、效益优先、因地制宜、突出特色的原则，调整农业产业结构，进展特色产业，依托合作组织、龙头企业，促进产业区域化布局、规模化生产、集约化经营，逐步形成产业化机制，提高村民的组织化程度，引导低收入农户有序进入市场，有效增加收入，加快产业扶贫的实施步伐，提高扶贫效益。（二）法律规范项目计划的编制内容扶贫开发项目计划内容应包括：一是计划扶持区域内的基本情况，包括自然条件、区位环境、经济社会进展水平、贫困状况及原因；二第 1 页 共 6 页下载后可任意编辑是项目计划的任务目标，包括项目覆盖的贫困村、户的范围和数量，解决的贫困人口，社会经济效益；三是项目计划的主要建设内容及质量标准；四是项目投资概算及资金来源；五是项目建设的进度安排；六是项目效益分析（经济、社会、生态效益分析）；七是项目实施的保障措施；八是各类相关的附件材料。（三）严格项目计划的申报、审批程序项目计划的申报、审批统一根据乡镇（单位）提项编制、县级审查上报、省市审核批准的程序逐级进行。各重点扶持乡镇（单位）要根据本区域扶贫规划和上级业务部门的总体部署编制年度计划，上报县扶贫办、财政局审查。县扶贫办会同有关部门结合上级对申报扶贫项目的有关要求，提出年度扶贫项目计划草案，报经分管副县长、县长审定后由县扶贫办、财政局联合行文上报省市扶贫办、财政局审批。扶贫开发项目年度计划经...
