中国的能源政策（2012）（２０１２年１０月）中华人民共和国国务院新闻办公室目 录 前 言 一、能源发展现状 二、能源发展政策和目标 三、全面推进能源节约 四、大力发展新能源和可再生能源 五、推动化石能源清洁发展 六、提高能源普遍服务水平 七、加快推进能源科技进步 八、深化能源体制改革 九、加强能源国际合作 结束语 前 言 能源是支撑人类文明进步的物质基础，是现代社会发展不可或缺的基本条件
在中国实现现代化和全体人民共同富裕的进程中，能源始终是一个重大战略问题
20 世纪 70 年代末实行改革开放以来，中国的能源事业取得了长足发展
目前，中国已成为世界上最大的能源生产国，形成了煤炭、电力、石油天然气以及新能源和可再生能源全面发展的能源供应体系，能源普遍服务水平大幅提升，居民生活用能条件极大改善
能源的发展，为消除贫困、改善民生、保持经济长期平稳较快发展提供了有力保障
中国能源发展面临着诸多挑战
能源资源禀赋不高，煤炭、石油、天然气人均拥有量较低
能源消费总量近年来增长过快，保障能源供应压力增大
化石能源大规模开发利用，对生态环境造成一定程度的影响
为减少对能源资源的过度消耗，实现经济、社会、生态全面协调可持续发展，中国不断加大节能减排力度，努力提高能源利用效率，单位国内生产总值能源消耗逐年下降
中国将以科学发展观为指导，切实转变发展方式，着力建设资源节约型、环境友好型社会，依靠能源科技创新和体制创新，全面提升能源效率，大力发展新能源和可再生能源，推动化石能源的清洁高效开发利用，努力构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，为中国全面建设小康社会提供更加坚实的能源保障，为世界经济发展作出更大贡献
一、能源发展现状 改革开放以来，中国能源工业快速增长，实现了煤炭、电力、石油天然气、可再生能源和新能源的全面发展，为保障国民经济长期平稳较快发展和人民生活水平持续提高作出重
