第八章 旅游组织【学习目标】知识目标：■ 掌握旅游组织的概念、分类、功能、作用和发展趋势；■ 了解中国国家旅游局和旅游行业组织；■ 了解世界各主要的旅游组织技能目标：■通过对于本章的学习，学生应该掌握识别不同旅游组织标识的能力，同时能够具有阐述其历史与职能的能力。■通过学习能够具有认清旅游组织未来发展趋势的能力【导 入】众所周知，旅游业被称为“朝阳产业”“无烟工业”，成为各国都非常重视发展的产业。在过去的 50 年中，世界旅游业持续不断增长。在入境游方面，从 1950 年仅 0.25 亿人次发展到 2005 年的 8.08 亿人次，长期保持年均 6.5%的增长。世界旅游组织预计到 2020 年，全球入境旅游将达到 16 亿人次。亚太地区的增长更加乐观，将从 2000 年的 1.11 亿人次增加到 2020 年的4.17 亿人次。这些成绩的取得离不开各国政府的支持，特别是和各国旅游组织的努力分不开的，接下来我们将对旅游组织进行详细阐述。第一节 旅游组织及其功能为了加强对旅游业的领导和管理，促进旅游业的迅速发展，第二次世界大战以后，世界上几乎所有的国家和地区，都建立起来了旅游组织。由于各国的情况不同，这些机构各具特点，但又有共同点。一、旅游组织的概念及其分类 旅游组织是为了发展旅游的目的而由一定的成员组成的独立的人群集合体。其特征表现为：有相对稳定的组织成员，有自己的章程、组织结构、行为目的和活动经费，依据有关的法律登记、注册或批准而设立，以自己的名义从事各种与旅游有关的活动。 我们可以将旅游组织进行分类 1.以旅游组织的职能范围为划分标准，将其分为国际性旅游组织、国家级旅游组织和地方性旅游组织。 2.以旅游组织的职能性质为划分标准，将其分为旅游行政组织和旅游行业组织。 我们常用的划分方式是第二种。二、旅游组织的产生 旅游组织是社会经济发展到一定阶段、旅游活动发展到一定程度的必然产物，其产生通常遵循先国内旅游组织、后国际旅游组织的一般规律。伴随着社会经济和旅游业的进一步发展，旅游组织也将随之按照自己的规律向前发展。旅游组织的产生与的发展密不可分。一般认为，成立于 1901 年的新西兰旅游局是全球最早的国家旅游组织。国家旅游组织发展到一定程度，产生了国家与国家之间合作发展旅游业的需要，国家旅游组织便相继出现了，而最早及真正意义上的国际旅游组织可以追溯到 1919 年 5 月在巴黎更名成立的国际旅游联盟（AIT）。可见，旅游组织...
