旅游发展 规划先行—中山大学旅游发展 规划先行—中山大学《旅游规划案例分析》前言 魏小安一、规划工作现状这些年旅游规划比较热,但是,这个热并没有热到不可想象的程度,只不过我们都是当事人,所以这个热大家有充分的感受。但就整个旅游市场来说,它只是一个小小的热点而已这一点,我们应该有一个客观的判断。首先是需求的产生。之所以现在产生对旅游规划普遍性的需求,我认为有这么几个原因:一是旅游大发展的局势,使旅游规划的重要性和对旅游规划的需求超越了任何一个时期;二是我们正处在一个特殊阶段,正好是“九五”计划结束,“十五”计划开端。所以,从国家到省,一直到市县,都面临着做“十五”规划的问题,自然而然也就产生了对旅游规划旺盛的需求,也就是旅游大发展产生了对旅游规划的推进作用。从我们的小范围来说,也可以说是规划的大推进,我们从来没有感觉到规划的任务、规划的需求比现在更多,这是一个客观情况。同时,也有一些其它方面的原因比如说,各地尤其是各地的领导对旅游规划的认识提高了,感觉到什么事没有规划确实不行。所以,一研究旅游发展,第一件事就是得做一个规划,好像已经变成了一个潮流或者变成了一个时髦。还有一个方面的原因,就是在工作方面产生了很多具体要求。比如说,对旅游国债项目提出规划的要求,有两个方面的考虑:一方面的考虑就是,如果你连一个最简单的规划都没有,这样的项目不能叫质量高的项目,更不谈不上是一个成熟的项目;另一方面的考虑,也是想创造一个市场,硬性要求提出来,你要是不做,对不起,这点钱就没有。所以很多地方勒紧了裤腰带来做这个规划。有了这个规划基础,就有可能把这个国债项目争下来,而且提高了项目质量。所以,从需求来说,目前就是这样一个需求状况但需要研究的是,这样的需求状况能够长期维持下去吗?这就涉及到旅游规划市场下一步的生命力。从供给角度来看,如果需要定位,规划工作者就是生产者。我们提供了旅游市场上的一种特殊商品,就是知识含量很高,也有一部分科技含量的旅游规划商品。所以,作为生产者,作为供给方,从目前反映出来的状况分析,从正面评价,可以有这样几句话:一是多学科介入,目前做旅游规划已经不是一个单一学科了,实际上是各个学科都在介入旅游规划。传统上是地理、地质方面,后来是经济、市场方面。现在看起来,这两个方面为主已经显得不足了。所以最近产生的一批规划,一些新的学科介入提高了规划的水平,这种情况变成了目前...