关于贯彻实施水污染防治法执法检查情况的报告一、“两法一例”贯彻实施基本情况（一）积极宣传“两法一例”。近些年来，县政府及有关部门除利用常规手段和形式宣传涉水法律法规外，还开展一些有特色的宣传活动。如去年县环保局协同县电视台《今晚视点》栏目，对原花园乡大规模养猪随意排放猪粪便严重影响群众生活环境的情况做了报道，引发社会各界的关注和思考；去年世界环境日期间，环保局、花亭湖风景区管理处联合开展了以“关爱大自然、保护花亭湖”为主题的万人签名活动；县水利局每年均利用“3o22”世界水日开展集中宣传活动。这些宣传活动的开展，使人民群众的水法规意识、水环境意识得到一定程度的增强。（三）实施农村饮水工程成效显著。我县2001年11月开始实施农村饮水工程，2003年底完成全部建设任务，共解决农村饮水困难人口3.7万人，由于领导重视、部门配合、制度健全、责任明确、程序严密、监管有力，农村饮水工程于2004年6月顺利通过省级总验收，综合评定为优良等级，县水利局及1名工程师受到省农村饮水工程领导小组表彰。农村饮水工程的实施，在一定程度上缓解了农村饮水难问题，树立了党和政府的良好形象，农民群众称农村饮水工程为德政工程、民心工程。二、存在的主要问题及原因分析1、农村饮用水安全状况堪忧。据水利部门农村饮水安全现状调查成果，我县农村饮水不安全人口近19万人，占全县农村人口的37%。造成上述问题的原因是多方面的，首先是水法规及饮水卫生知识宣传不到位，部分群众的水环境意识不强，一些农户致富心切，在大力发展养殖业的同时忽视了水环境保护和水污染防治。其次是对环保设施及污染治理的投入严重不足。城镇化进程中环保设施建设滞后，城镇排水管网未形成，生活污水无第1页共2页序排放。有限的治污设施因多种原因亦不能正常运转。第三，部门配合不到位，存在“多头管理”、“都管都不管”的现象。第四，由于守法成本高于违法成本，一些企业追求经济利益，暗中偷排污水。三、几点建议一要进一步加大“两法一例”等涉水法律法规的宣传力度。要创新宣传形式，注重宣传实效，不断增强广大干部群众的水法规意识、水环保意识，努力营造人人关爱水环境的社会氛围。三要加强环境执法。严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，全面实施排污许可和排污总量控制制度，严肃查处不法排污行为，严防企业污染反弹，政府要加强对环境执法的领导和组织协调工作，各有关部门要各司其职、各负其责，密切配合，完善协作机制，实行联动执法、综合治理。要明确乡（镇）、村在水环境保护方面的责任，建立群防群治网络和快速反应机制。第2页共2页
