乳源瑶族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期(2011—2015 年)是乳源实现跨越发展、绿色崛起、建设幸福乳源的关键时期，是深入贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020 年）》和《省委、省政府关于促进粤北山区跨越发展指导意见》的重要时期
科学规划和有效实施“十二五”规划，对于促进乳源经济社会的发展具有十分重要的意义
本纲要根据《中共乳源瑶族自治县委关于制定全县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明确政府工作目标和任务，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性的规划，是政府履行经济调节、市场管理、社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年乳源经济社会发展的宏伟蓝图
一、发展基础和发展环境（一）发展基础“十一五”时期是全县经济社会发展极为复杂、极不平凡的五年
在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全县经济社会发展全局，以努力建设全国一流少数民族自治县为奋斗目标，实施“工业立县，农业稳县，旅游旺县，科教兴县，绿色乳源”的发展战略，积极应对特大洪涝、雨雪冰冻等自然灾害和国际金融危机，按照“保稳定、保增长、保民生”的工作部署，紧紧抓住“两个关键”，牢牢把握扩大内需带来的重大机遇，迎来了全县经济增速加快、产业结构优化、经济社会效益提高和民生改善的良好局面
——国民经济快速发展，综合实力明显增强
2010 年全县生产总值达到 38
7 亿元，比 2005 年翻一番，“十一五”期间生产总值年均增长 16
4%，超“十五”6
3 个百分点，人均生产总值达到20898 元，年均增长 18
4%；地方财政一般预算收入达到 3
09 亿元，年均增长 21
9%，超“十五”6
1 个百分点；城镇居民可支配人均收入达 12117 元，年均增长 10
1%，农民人均纯收入达 5335 元，
