事件：2 月 16 日，北京、成都、南宁三地公布“国八条1”配套政策（其中南宁仅出台限购政策，更多配套政策将进一步出台），加上春节前出台细则的青岛、上海，目前已有五个城市出台。政策要点：限购政策得到普遍采用，限购套数的要求与国八条基本一致，但在区域限制、纳税证明的时限等方面存在差异，北京最为严厉如同我们在 1 月 27 日发布的“国八条”解读报告所言，“限购令”更大范围、更加严厉的执行是此轮政策最大的特征。已出台细则的 5 个城市，北京、上海为在去年曾出台限购政策，此次出台政策严厉程度也最高，其中北京要求外地居民需提供 5 年及以上纳税证明方可购房，而上海仅需提供 2 年内的一年以上证明即可。成都、青岛、南宁为首次出台政策，严厉程度相对较弱，限购区域仅限于主城区或中心城区，但在购房套数的限制上与“国八条”一致。影响分析：北京政策将导致 20%左右的购房者无法买房，成都、青岛等地仅对占全市投资额 50-60%的主城区有限制目前，北京 40-45%的住房由外地人士购得，假设其中一半人员无法提供 5 年起纳税证明，则将有 20%的购房者无法买房。成都、青岛、南宁三地政策仅针对主城区，而从历史数据看，这些城区投资额占当地的比重约 50-60%（与销售额占比接近），受影响的程度弱于北京、上海等在全市执行的城市。未来展望：地方细则密集出台大幕拉开，限购令将很快覆盖到至少 35 个大中城市根据“国八条”要求，所有直辖市、省会城市、计划单列市（共 35 个大中城市，不含拉萨）必须出台限购政策，未出台的城市需在 2 月中旬前出台，已出台的城市要“立即调整”。预计在 2月份，地方细则密集出台大幕拉开，“限购”将成为中国房地产市场的“主题词”，限购令将很快覆盖到至少 35 个大中城市。地方细则可能在限购区域和纳税证明年限上有一定区别，但“本地居民已有 2 套、外地居民已有 1 套、外地居民不提供纳税证明不得购买”的限购政策将在这些城市普遍实行，这将对相关城市的需求带来显著影响。根据中国房地产业中长期发展动态模型，预计 2011 年全国商品房销售面积将下降约 8%，其中 35 个大中城市平均降幅接近 20%，高端住宅市场可能受到更大程度的影响，相关各方应密切关注。一、北京、上海等 5 城市出台“限购令”，拉开地方细则密集出台大幕1 有关国八条和房产税政策的详细解读，请参见以下专题报告：2011 年 1 月 27 日，《国办发 1 号文解读：明确房价控...
