试论怎么促进国有资产保值增值1、强化国有资产监督管理无规矩不成方圆,强化监督管理才能确保国有资产保值增值
一、完善国有资产监督制度,依法规范管理
认真贯彻执行国有资产管理的有关文件精神及政策,切实采取有效措施,建立和完善规章制度,做到依法规范管理,使企业从思想上重视国有资产管理,掌握国有资产管理的有关政策
二、建立资产管理信息系统,实现资产管理信息化
为防止资产清查的前清后乱,尽快建立国有资产动态管理系统,使国资部门及主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况,以利于资产管理的透明化和资源共享
三、加强基础建设,落实责任,确保国有资产安全完整
完善资产管理制度和监督制度,通过内部制约机制和外部制约机制相结合,使每一个环节都有章可循,发挥制度建设的保障作用
明确法定代表人为国有资产管理的第一责任人,并由主办会计、实物保管员等组成国有资产管理队伍
加强国有资产产权占有登记,使企业的产权权属更趋于明晰,明确管理目标
要建立起由出租、承租双方共担专门用于固定资产方面的维修基金
四、坚持国有资产管理体制改革,处理好国有资产管理、监督和营运的关系
建立并完善国有企业出资人制度、明确分工、各负其责;明晰产权,认真履行产权界定和登记制度;深化中央和地方各级相关职能部门的改革,建立新型高效的国有资产国家管理体制;加强出资人财务监督,努力完善财务预算和决算管理制度
2、理顺产权关系,明确产权责任管好国有资产,最关键的一个问题是明晰产权关系,使国有财产有人管,管得住
对此,要坚定不移地按照国家所有、分级管理、分工监督、委托营运的原则,去做好这项政策性很强、难度很大的工作
具体地说,就是国务院代表国家统一行使对企业财产的所有权,各级国有资产管理局受国务院委托,经营管理各地的国有资产
国有企业作为国有资产营运的最基本单位,应按照《公司法》的规定,建立企业法人财产制度,企业依法独立支配国家授予其经营