创先争优实践党的先进性推进基层党组织领导体制建设大连市党建研究会深入开展创先争优活动,是党的十七大做出的战略部署,是加强党的先进性建设的创新举措,是全面提高基层党的建设科学化水平的重要契机
大连市在深入开展创先争优活动中,认真落实中央、省市委的要求,创新方法,讲求实效,将“活动”与“建设”同步设计、同步推进,以开展创先争优活动推进基层党组织建设,以加强基层党组织建设深化创先争优活动,使创先争优活动与加强党的先进性建设,深化完善大连基层党建工作新格局紧密联系,相互融合,互相促进,共同提高
特别是我们着眼“创”体制改革之“先”,“争”体制建设之“优”,突出抓好基层党组织领导体制和工作机制建设,深化和完善了基层党建工作新格局,进一步提升了大连基层党建工作活力和科学化水平
一、“创”体制改革之“先”,为加强基层党组织建设,深入开展创先争优活动提供坚强有力的领导和组织保证构建科学的党建工作领导体制和工作机制,是党的建设“顶层设计”的首要任务,是加强党的先进性建设的制度支撑,也是深入开展党内集中性重大政治活动的根本保证
大连市在基层党建领导体制探索中,坚持率先起步与科学构建相统一,实践运用与创新规范相结合,在党的先进性建设实践中检验领导体制构建的科学性
一是以领导制度改革为牵动,推进科学构建基层党建工作新格局
这些年,大连市立足于市场经济体制改革和社会管理体制创新,从解决思想困惑和理清发展思路入手,以历次党内重大集中性政治活动为契机,以创新基层党建管理体制机制为牵动,在2001年、2002年、2003年,率先开辟了社区、新经济组织、新社会组织三大新兴领域党建工作;在2003年、2004年、2006年,分别改革、整合机关、市属国有企业、农村基层党建体制,扎实规范三大传统领域党建工作,从而构筑起了以“三大传统党建领域和三大新兴党建领域”为主的基层党建工作新格局的党建目标模式
突出的特点之一