下载后可任意编辑河务局黄河防汛工作意见与河北省“十一五”产业集群进展方向汇编河务局黄河防汛工作意见一、今年我县黄河的防洪任务根据国务院规定和黄河防总要求，今年我县黄河的防汛任务仍然是：确保花园口站发生 2XX 立方米每秒洪水经东平湖分洪，控制艾山站洪峰流量不超过 10000 立方米每秒大堤不决口；遇超标准洪水，要尽最大努力，实行一切办法缩小灾害。二、今年我县黄河防汛形势黄河流域气候形势复杂多变，反常性、不可预见性、突发性日益凸显。长期气象预报显示，XX 年夏季黄河中下游处于多雨带，有发生较大洪水的可能，防汛形势较为严峻。且黄河洪水具有丰枯交替的规律，自 1996 年以来黄河没来大洪水，发生大洪水的机率越来越大。近年来，受全球气候变化影响，极端天气事件明显增多，地震、罕见暴雪和寒流、水旱灾害等极端事件频繁发生，突发性、反常性、不可预见性十分突出，这些反常事件给黄河防洪工作敲响了警钟，而目前黄河防汛仍存在许多薄弱环节，防洪形势依旧严峻。多年以来，虽然我县黄河防洪工程和非工程措施都得到较大加强，但仍有诸多工作和问题，不适应防大汛的需要。（一）“二级悬河”形势严峻、滩地行洪障碍多、河道排洪能力低经过连续 12 年 13 次调水调沙的冲刷，我县黄河主槽行洪能力虽然得到很大提高，但河道槽高、滩低、堤根洼、堤外更低的“二级悬河”的局面仍没得到根本改观，中常洪水也可能发生高水位、大漫滩，甚至出现横河、斜河和顺堤行洪的严峻局面。再加滩区群众修建的生第 1 页 共 11 页下载后可任意编辑产堤、栽植的片林和生产、经营开发设施，严重影响河道行洪能力，一旦发生大洪水，将直接影响防洪安全。（二）部分防洪工程属于新建工程，结构还不稳定，仍然存在许多薄弱环节我县黄河堤防淤背区去年进行了机淤加固，部分地段进行了移堤，新建工程需要经过较长时间沉积稳定。新建工程在遭遇大洪水时，一旦洪水偎堤，极易造成脱坡、哲陷等重大险情，查险抢险难度大。控导工程根石坡度较陡，稳定性差；张桥、胡楼两处引黄闸建成以来均未经大洪水考验。（三）干部群众防汛意识淡薄，防汛抢险经验不足由于黄河多年未来大水，很多干部群众麻痹思想严重，水患意识淡薄，且防汛抢险的知识严重缺乏、有些传统技术已近失传。很多新上任的年青领导干部，缺乏防汛抢险指挥经验，一旦发生大洪水很可能一时无法适应，很容易发生决策失误，造成不必要的损失。另外，绝大部分农村青壮劳力外出务工、经...
