关于进一步规范城乡低保管理工作的实施方案郑州城乡低保工作为进一步规范规范城乡居民最低生活保障工作，提高管理水平和服务质量，根据《XX市城乡居民最低生活保障制度实施办法》结合咱中心XX县区XX县区特点决定对本辖区的城乡低保对象进行符合认定。一、城乡低保工作原则城乡低保制度是指对共同生活的家庭成员人均年收入低于当地城乡低保标准的居民，政府以货币补助的形式，保障其家庭人均收入达到当地城乡低保标准的社会救助制度。实施城乡低保制度应遵循以下原则：1.保障基本生活；2.属地管理；3.国家保障与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救；4.保障水平与经济和社会发展水平相适应；5.公开、公平、公正。目前我市城乡低保标准为。城市275元，农村180元。二、农村低保工作管理机构职责（一）市民政局依据国家法律、法规、政策规定和省、市、县（市）区人民政府的要求，做好本行政区城乡低保工作。制定本行政区城乡低保工作制度和年度工作计划并组织实施；会同有关部门落实本行政区城乡低保标准；编制本行政区城乡低保年度1资金需求计划和年终决算；建设和管理本行政区城乡低保信息系统；负责城乡低保待遇的审核审批；管理城乡低保工作档案等事项。（二）乡（镇）人民政府、街道办事处负责城乡低保待遇申请的审核；受理辖区居民的低保申请，指导村（居）委会开展城乡低保工作；定期核查辖区城乡低保家庭收入变化情况；管理城乡低保工作档案等事项。（三）村（居）民委员会受市级民政部门、乡（镇）人民政府或街道办事处委托，负责受理本村居民的低保申请；组织第1页共10页成立低保评议小组，对申请人家庭收入和实际生活水平等基本状况进行入户调查、初审和公示；跟踪核查农村低保家庭收入变化情况；三、农村低保范围及低保待遇（一）凡本市居民，其共同生活的家庭成员年人均收入低于本市城乡低保标准的，且均可申请城乡低保待遇。共同生活的家庭成员是指家庭中具有法定赡养或抚（扶）养关系的人员。包括：1.配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母；2.父母双亡由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女或外孙子女；3.父母双亡或者父母无力抚养的未成年弟、妹；4.民政部门根据有关规定认定的其他成员；5.户口已迁出的在校学生，仍视为家庭成员。（二）根据低保家庭的收入水平和困难程度给予不同档次的2补助。对重度残疾人、丧失劳动能力的危重病人、70周岁以上老年人、非义务教育阶段学生、独生子女死亡伤残家庭以及单亲家庭等特殊困难对象给予重点保障，适当提高补助标准。（三）城乡低保对象除享受低保待遇外，可按照有关政策规定享受临时救助、医疗救助、教育救助等其他专项救助。（四）有下列情形之一的，不予享受低保待遇；已经享受低保待遇的，应予取消：1.不按规定程序申请、审批，相关证明材料提供不全，不如实申报家庭收入或者弄虚作假的；2.拒绝接受低保工作人员入户核实家庭财产和家庭收入的；3.家庭成员自费（含社会各界或亲戚朋友资助）安排子女借读、择校就读、进入私立学校就读的；4.家庭成员有出国工作（包括劳务输出）、学习、经商的；5.家庭有劳动能力的成员拒绝劳动使其承包管理的田地、第2页共10页山林、水塘等被撂荒的（因外出打工、经商而转包他人的除外）；6.有高额价值收藏、买卖股票或其他投资行为的；有高于农村低保标准馈赠、礼金支出的；平时穿戴具有较高经济价值首饰的；经常出入餐饮、娱乐场所消费的；7.拥有机动车辆（不含残疾人代步车）、移动电话（单件价值在800元以上）等非生活必需品或家中饲养观赏性宠物的；8.近半年内购买高档（单件价值在800元以上）家用电器等3非生活必需品、近两年内建设或非拆迁原因购买住房、近一年内装修现有住宅；拥有具备一定经济价值、可租赁的闲臵住房的；9.因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为造成生活困难尚未改正的，或因其他违法行为正处于被司法机关处罚期间的，违法人员本人不能享受低保待遇；10.申请人的法定赡养人、抚（扶）养人有赡养、抚（扶）养能力，但未依法履行赡养、抚（扶）养义务的；11.家庭年人均收入低于当地农村低保标准，但家中有一定的款物积蓄，能够自行维持基本生活...
