关于进一步推动民营经济发展的调研报告为了完成我市“十一五”规划目标任务,实现民营经济发展的新跨越
我们就进一步推动民营经济发展问题进行了专题调研,现报告如下:一、xx市民营经济发展历程及其现状改革开放以来,xx市民营经济大体经历四个发展阶段:第一阶段,从上世纪70年代末到80年代中期,是民营经济萌芽时期
随机性的民间交易行为解禁,周期性的集市贸易活动恢复
进入自由市场的主要是部分农副产品、日用小商品和服务修理行业的劳务活动
在消费品十分匮乏的背景下,个体工商业在体制外,以方便居民生活为生长点而自发成长
第二阶段,从80年代中期到1992年底,是民营经济数量扩张时期
作为商品经济的基础设施——交易市场,如雨后春笋般建起,具有代表性的是远近闻名的镇川市场;发生了“羊绒毛大战”、“绿豆大战”;在价格双轨制下,捷足先登者,伺机利用权钱交易下海淘金,掀起一轮经商浪潮,银行不良贷款空前增加;资源开发“国家、集体、个人一起上”的政策许可,为个人进入煤炭采掘业以至后来的石油开采业提供了机会
这一时期,民间资本迅速膨胀,可以说是民营经济声名狼藉的一次创业
第三阶段,从1993年到20XX年底,是民营经济的治理整顿时期
短缺经济结束,市场经济体制确立,金融、税收体制改革,环境保护和市场行为的规范,迫使民营业主和个体工商户矫正经营行为,一些仅靠胆大起家的业主在进入市场良性竞争过程中逐渐被淘汰出局
同时,一方面,国营经济从竞争领域退出,为民营经济发展腾出一定的产业空间,另一方面,石油两权回收,五小企业的关闭,也在一定程度上限制了民营经济在能源资源开发领域的发展
这一时期,可以说是民营经济提高整体素质,重质量、塑形象时期
第四阶段,20XX年至今,是民营经济规模扩张时期
党的十六届三中全会为民营经济发展确定了“三放宽、二允许、一改革”的新政策,国务院20XX年出台的《关于鼓励支持和引导第1页共12页