创新企业资本运作管理办法有何作用创新企业资本运作管理办法有何作用?对于创新企业，证监会发布了相关的管理办法做了详细的解释，本文就来为你简单介绍：正式启动符合条件的创新企业在中国境内发行存托凭证或者股票的试点工作。同日，证监会在官方网站对《首次公开发行股票并上市管理办法》（以下简称“《首发办法》”）及《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》（以下简称“《创业板首发办法》”）的修改公开征求意见，修改的主要目的是允许创新企业境内发行股票或存托凭证时可以无需满足盈利测试标准以及无需适用“最近一期末不存在未弥补亏损”的标准。上述新规对创新企业及新经济企业回购境内上市及融资扫清了基本的制度障碍，也给创新企业资本运作提供了一个新的、且极有诱惑力的选项。但是，是否满足《试点意见》列举的行业及规模的企业都可以回归境内融资或上市，企业在筹划上市路径及资本运作时又有哪些需要重点考量的因素？我们希望通过对监管部门的规则及态度的解读，对此做一点深入的探讨。依据《试点意见》可以在境内融资及上市的创新企业的范围1.基本要求根据《试点意见》，对试点企业的甄选分为几个维度，包括基本面、行业、市值及收入规模、企业股权架构等。从基本面角度，试点企业应当是符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高的企业，但这个标准相对比较务虚，可以看做是监管部门内部掌握的一条机动标准。从行业角度，试点企业范围限制在七大行业内，包括互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业。从企业股权架构角度，试点企业可以是已经在境外上市的红筹企业，尚未在境外上市的红筹架构企业，以及尚未在境外上市的境内注册企业。值得注意的是，《试点意见》只提到了已在境外上市的大型红筹企业和尚未在境外上市的创新企业，似乎将已经在境外H股上市的创新企业排除在外。我们认为，这点有待于监管层进一步明确，如果确实有优质的创新企业首先在H股上市，又希望按照创新企业的标准回归A股的，似乎不应区别对待。从企业市值及收入规模角度，不同类型企业有所差别。对于境外已经上市的大型红筹企业，市值不低于2000亿元人民币。根据不完全统计，目前符合这个标准的境外创新行业红筹上市公司大致腾讯、阿里巴巴、百度、京东、网易。此外，中国移动、中海油、中国电信也符合这个市值标准，但其所在行业相对传统。对于尚未在境外上市的创新企业（包括红筹架构企业和境内注册企业），有两条判断标准，满足其一即可。其中比较具体的一条标准是，最近一年营业收入不低于30亿元人民币且估值不低于200亿元人民币；另外一条标准相对抽象，具体要求是营业收入快速增长，拥有自主研发、国际领先技术，同行业竞争中处于相对优势地位。2.甄选机制根据《试点意见》及证监会新闻发言人答记者问，“为充分发挥各行业主管部门及专家学者的作用，更好认定试点企业，证监会成立科技创新产业化咨询委员会。咨询委员会由各行业的权威专家、知名企业家、资深投资专家等组成，按照试点企业选取标准，综合考虑商业模式、发展战略、研发投入、新产品产出、创新能力、技术壁垒、团队竞争力、行业地位、社会影响、行业发展趋势、企业成长性、预估市值等因素，对申请企业是否纳入试点范围作出初步判断。证监会以此为重要依据，决定申请企业是否纳入试点，并严格按照法律法规受理审核试点企业发行上市申请。”由此看来，证监会在甄选创新企业时，将主要征求行业专家、企业家及投资专家的意见。在具体的判断标准方面，证监会及咨询委员会将不仅仅判断硬性指标，而将更深入行业，综合判断企业成长性。3.证监会的特别提示证监会新闻发言人常德鹏在答记者问中特别提示，“考虑到创新企业具有投入大、迭代快、易被颠覆等固有特点，我会将坚持稳中求进工作总基调，在坚持创新与发展有机结合，改革与开放并行并重，助力大众创业万众创新，推动经济结构调整和产业转型升级的同时，着重处理好试点与风险防控的关系，把防控风险放到更加重要的位置。为稳定市场预期，本次试点将严格按标准和程序甄选企业，把握企业数量和融资规模...
