创造良好的控制环境实行中小企业内部控制钟育杉指导教师：史煜娟内容摘要：创造良好的控制环境实行中小企业内部控制，是当前我国中小企业面临的一个重要问题。研究中小企业内部控制问题，对于我国中小企业建立有效的内部控制制度，保护企业财产安全，提高经济效益，对企业的生存和长远发展都具有重要的现实意义。本文就我国中小企业的内部控制环境问题展开分析研究，提出如何创造良好的控制环境，实行中小企业内部控制。关键词：内部控制经营风险内部控制环境风险控制企业内部控制制度是指企业为了保证业务活动的有效进行，保护企业资产的安全和完整，防止、发现以及纠正错误和舞弊，保证会计资料的真实、合法和完整而制定和实施的政策与程序。内部控制的根本目的在于加强企业管理、合理分权；保证会计资料的真实合法、保护企业财产的安全完整。然而，从当前的实际情况看，许多中小企业内部控制制度相当不完善，存在了非常突出的问题，从而导致企业效率低下，影响了中小企业的经济效益，甚至影响了企业资产的安全性，严重阻碍了中小企业的发展。一、我国中小企业发展的背景在加入WTO之前，我国一直被排斥在多边贸易体制之外，主要是依靠双边的磋商和协议来协调对外的经贸关系，这一不利条件严重地影响着我国企业开拓国际市场。先期走出国门的中小企业集群尽管具有很强的比较优势，但由于时常遭受国外贸易政策上的歧视性待遇，无法进行公平贸易交往，因此处于十分被动的地位。即使在国内，由于地方政府在一定程度上对当地市场进行保护，分别出台种种歧视性政策，导致中小企业集群在跨地区开拓市场时也可能困难重重，额外增加了交易成本，削弱了竞争力。自从加入WTO以后，这种局面大有改善。经过前过渡期国内外政府对贸易政策的调整，我国中小企业集群所处的市场环境越来越开放，这将更加有利于中小企业集群发挥自身优势，进一步做大做强。随着着加入WTO后，更多的外商投资于中国，以及企业间管理与技术人才流动的更加频繁，我国中小企业集群可以拥有更多的机会来学习国外先进的管理经验和管理技能，提高自身的管理水平，实现管理升级；第一，西方先进的管理理念将促进集群内中小企业转变管理思想，重视管理技术和管理体系建设，推行制度化和规范化管理；第二，可以借鉴国外人力资源管理经验，建立有效激励与约束机制，第1页共8页吸引高级管理和技术人才，提高企业经营者及企业员工的素质；第三，可以借鉴国外品牌管理经验，打造集群品牌，提高品牌竞争力；第四，可以借鉴国外营销管理经验，提高开拓国内外市场的能力。第五，国内市场的进一步开放必将加快我国互联网信息技术和电子商务技术的发展，这将有利于中小企业集群提升信息化管理水平，全面提高管理效率。总之在国际贸易环境和国内市场环境的改善，我国经融环境的成熟的时代背景下，我国中小企，已逐步在形成我国经济命脉的重要支柱，在此意义上，中小企业集群正是市场开放的受益者，更加开放的市场意味着更多的机会和更高的收益。二、我国中小企业内部控制环境面临的问题我们知道企业内部控制涵盖诸多方面，从货币资金、实物资产。对外投资，工程项目，采购与付款、筹资、销售与收款、成本与费用、担保控制等环环紧扣，不只是一项简单的规章制度而是一个管理的系统工程。内部控制工程的构建首要是明白内部控制的环境，任何制度的实践都是以一个环境为前提的，没有好环境的内部控制形同虚设，没有实际的意义，无法发挥其的作用，内部控制环境就是企业内部控制构架和组成要素的总称，只有具有完善的内部控制体系才可以去实现内部控制。在现代市场竞争体制下，我国的小企业虽然在管理上有灵活方便、调整迅速等优势，但大多数小企业对如何科学合理控制经营活动的认识还是较模糊的，部分小企业甚至完全凭自己生活中的常识来管理企业内部的经营活动，因此，表面上看来能够正常经营的企业，实际上内部管理混乱，内部控制失效。我国中小企业内部控制环境主要存在以下几方面的问题：1、内部控制观念的落后我国中小企业缺乏对内部控制的目标和作用的认识，有些中小企业甚至采用的是家族式管理，内部控制更是无从谈起。大多数人认为企业...
