人力资源 和社会保障一体化信息系统业务规划 方案一、 总体规划思路和目标总 体规 划思路 是“突 出一个重点，加 强 两个融合，推 动 三个转变 ，实现 四个覆盖 ”。即突出社会保障 “一卡通 ”这一重点；加强 各 业务领 域 信息化工作之 间 、信息化工作 与业务 工作之间 的有机融合；推 动 信息化工作从以城镇 、职 工 为 主向 统 筹城乡、全面发展转变 ，从以本 地业务为 主，向支持 异地业务经办转变 ，从支持管理 经办为 主，向经办 、服务、监 管、决策支持转变 ；实现对 各 项业务 工作、服 务人群、系 统 功能、管 理 服务机构网 络的“全覆盖 ”。总体规划目标是紧密围绕 人力 资源和社会保障事业的 重点工作和 发 展方向，构建 统 一、高效、安全的信息系统应用支撑平台，全面 实现 各项人力 资源和社会保障 业务领 域的 信息化，实现 社会保障 “一卡通”，通过系统整合和信息共享，为各项人力 资源和社会保障 业务 之间的协同办理、业务衔 接 提供技 术支持 ，为人力 资源和社会保障事业可持 续发 展提供技术保障。二、总体规划 原则1．坚持应用为先，突 出实效原则。以服务优先、业务优先、应用优先为核心，以为用人单位、全体城 乡居民服 务为重点，兼顾业务经办 和宏 观决策，全面提高 一体化信息系 统对人力 资源和 社会保障工作的整体支撑水平。2．坚持数 据 集中，服 务延伸 原 则。构建 统 一的数 据中心，建立集中式数据 库，实现 信息的完全共享与畅 通 ；通过 信息网 络 将服 务延 伸 到区 县 、街道和 乡镇 、社区和行政村， 为 服务对 象提供更 加便捷、有效的服 务支持。3．坚持统一规划，统一建设原则。依据社会保 险核心平 台三版、劳动 九九三版要求， 进行整体 规划设计 和整体建 设，支持人社部各 项业务软 件在我市的本地化实施工作和异地业务经办 、结算工作。4．坚 持 统 一 标准，资 源共享 原则 。严 格 执 行人力 资 源社会保障信息化建设的统一技 术标 准和指 标体系要求，充分利用" 金保工程 " 现 有技 术 成果和 设备资 源，做到标准 统 一、网络互连 、资源共享。5．坚 持分 类指导 ，有 序推进 原 则 。结 合本地工作 实际及发展要求，制定一体化信息工作规划和信息系 统建设方案 ，并根据建 设现 状 ，对 各区市、各 业 务...
