下载后可任意编辑监察局反腐倡廉学习材料与监察局反腐倡廉建设工作报告汇编监察局反腐倡廉学习材料（一）腐败案件的表现形式、特点出现了新变化。从发案的部位和指向来看，更多地由政治经济领域腐败扩散为社会领域腐败。随着人民群众对公共品需求的快速增长与政府提供公共品不足及公共品分配不公的矛盾日益突显，社会建设力度进一步加大，发生在房地产、证券投资、环保等领域的案件呈上升趋势。从违纪违法的内容来看，更多地由收钱敛物的“硬腐败”进展为接受各种服务、出国旅游等“好处”的“软腐败”。从违纪违法的主体来看，更多地由一人出事的“个体腐败”扩大为一揪一串的“群体腐败”。腐败群体不再以个人行为为主体，而是遵循“利益均沾”规则，形成紧密相连、环环相扣的腐败链条，“一损俱损、一荣俱荣”。从作案手段和时间跨度来看，更多地由权钱交易的“即时腐败”转化为日后兑现的“期权腐败”。一些腐败分子不再攫取即期利益，而是转向远期兑现的期权交易。有的利用职权为企业经营提供优惠政策条件，或为其在土地、税收等方面给予优惠和减免等，以此作为条件暗中交易，安排其亲属子女到企业任职甚至占有干股，或辞职、退休到该企业任职并领取高薪。从腐败资金的转移方式来看，更多地由就地销赃洗钱的“内陆型腐败”演变为携款外逃的“涉外型腐败”一些腐败分子通过各种渠道，将在内地收受的赃款转移至港澳或国外，一俟案发，即潜逃出境（国）。（二）防治腐败更多地面临制度和文化的瓶颈制约。第 1 页 共 12 页下载后可任意编辑体制性问题引发的腐败现象依旧比较突出。行政权力部门化，部门权力利益化，部门利益法制化，极易滋生权力寻租空间。改革中因制度设计不合理或配套不完善，致使一些违纪违法行为披上了合法的外衣，对经济进展和社会和谐带来诸多隐患。如广东省某百货集团公司原总经理梁某在公司改制中利用政策制度的空档，大量购买公司内部股份，其因受贿事发被判刑坐牢后，每年仍然享受着股份红利。不良风气新旧问题交织共生，“潜规则”在一些领域大行其道。当前铺张浪费在一些地方较为严重，违规修建豪华楼堂馆所、摆阔气讲排场、公务消费相互攀比、行政成本逐年提高的问题十分突出。礼金、礼券、礼卡花样翻新，披上了礼尚往来的面纱，极易导致权钱交易。“亲情”、“友情”的作用在市场经济条件下被不断放大，法规和原则成为随意欲逾越的摆设，对违纪违法案件的发生起到了催生作用。办事讲关系讲好处，盛行“潜规则”...
