下载后可任意编辑社会风险管理审计调查报告与社会风险评估工作体会汇编社会风险管理审计调查报告为了应对经济全球化背景下对社会进展带来的风险，世界银行在1999 年提出了社会保护政策的全新理念——社会风险管理(SocialRiskManagement，缩写为 SRM)，旨在拓展现有的社会保障政策思路，强调运用多种风险控制手段，多种社会风险防范与补偿的制度安排，系统、综合、动态地处置新形势下各国面临的日趋严峻的社会风险，实现经济社会的平衡进展和可持续进展。社会管理是现代政府的一项重要职能，作为政府组成部门的审计机关，可以通过有效履行审计监督职责，揭示社会风险信息、预防风险因素的发生、抵制引发社会矛盾的违纪违规行为，进而发挥促进经济社会健康运行的“免疫系统”功能。一、社会风险管理是发挥政府审计“免疫系统”功能的本质要求随着全球范围进入高风险社会，处于经济和社会转型时期的中国，不可避开地出现了许多新情况、新问题、新矛盾，我国社会的各种不和谐因素也日益具有高风险的性质。风险无处不在，风险无时不有，风险问题已渗透到了我国政治经济活动的各个领域，直接危及社会的运行安全。党的十七届四中全会上，胡锦涛总书记讲了三个“世所罕见”：即我们肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，我们所面临的矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，我们前进中所面对的困难和风险也世所罕见。在十七届五中全会上，总书记两次讲话均提到“各类社会矛盾明显上升”，强调必须增强忧患意识、风险意识。中共中央《关于制定国民经济和社会进展第十二个五年规划的建议》明确指出，“综合推断国际国内形势，我国进展仍处于可以大有作为的重要战略第 1 页 共 14 页下载后可任意编辑机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战”。审计本质上是一个国家经济社会运行的“免疫系统”。审计“免疫系统”功能是审计机关受人民委托，依法、独立、专门、主动去揭示和查处问题，预防和抵御经济和社会运行中的障碍、矛盾和风险，促进其他各个系统功能平衡，使国家经济社会运行安全。这一论断一开始就明确了审计“免疫系统”功能的发挥不仅是在经济领域，同时还应包括在社会领域，对社会风险进行管理是国家审计的本质要求。审计机关要发挥在社会领域的“免疫系统”功能作用，就必须坚持科学进展观，树立社会风险管理意识,不断加强对新形势下各类社会风险形成规律的讨论，在审计实施过程中，关注“三农”安全、环境安全和民...
