办公室管理简答 作为特殊管理的行政职能 1 国家政治事务的管理职能。具体包括防卫职能、外交职能、治安职能 2 社会经济发展的管理职能。具体包括统筹规划、制定政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督、 3 社会公共事务的管理职能。具体包括科教职能、公共服务职能、社会保障职能、人口控制职能。 中国与西方国家公务员制度的比较 1 相同点。（1）法制管理。各国都颁布了一系列公务员管理法规系统的规定了公务员考试录用、考核、晋升、奖惩定内容，使公务员管理有法可依。 （2）公开、平等、竞争、择优原则。（3）功绩制原则。中外公务员制度在考核、奖惩、晋升中都坚持了功绩制原则。（4）分类管理。 区别。（1）中国不搞政治中立。西方公务员制度坚持政治中立原则，要求公务员在党派活动中处于“中立”的立场，只能依据法律和政令执行公务。中国则要求公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线。 （2）中国坚持党管干部，而西方文官制度则强调文官管理必须独立于党派之外，是独立的管理系统。（3）我国不搞两官分途。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分。而西方文官制度则实行“两官分途”。 （4）坚持服务于民的宗旨。为人民服务、对人民负责，受人民监督，是我国公务员最根本的行为准则，而西方的文官则是一个独立的利益集团，是政府的雇员，服从政府，为政府利益服务。 财务行政的原则 1 统一领导，分级管理 2 一级政权，一级财政 3 取之于民，用之于民国家预算编制的原则 1 依法编制原则 2 综合平衡原则 3 量入为出原则 4 经济节约原则行政监督的原则 1 民主化原则 2 公开化原则 3 法制化原则 4 有效性原则 构建行政组织的基本原则 1 完整统一原则 2 分权管理原则 3依法设置原则 4 精简高效原则 5 权责一致原则 行政执行中的障碍分析及解决对策 1 行政决策不完善。一方面体现在行政方案不合理，缺乏科学性和可操作性。另一方面，行政执行标准不统一，甚至出现执行标准相互矛盾的现象。 2 行政执行态度不坚决。一方面思想准备不足，有些行政人员受传统观念和思维方式的影响，对正确的行政决策不理解，思想上产生抵触，从而行动上消极，影响执行的过程。另一方面，行政执行偏离目标。表现在一是行政执行中的“肠梗阻”，即“上有政策，下有对策”二是行政执行中的“走样”，一些素质不高的行政人员常把自己的主观认识强加到行政决策上，从而带来行动...
