1 做 活 产 权 交 易 市 场 激 发 农 村 发 展 活 力 ——关于广昌县农村综合产权交易情况的调研报告 为加快培育和发展我县农村综合产权交易市场，促使农村产权由“沉睡资源”变“流动资本”，激发农村发展活力，提高农民收入，结合我县实际，中心成立了调研组，先后深入旴江镇和头陂镇，通过座谈交流、随机调查、入户走访、实地查看等方式，对农村综合产权交易情况进行了调研，现报告如下： 一、当前我县农村综合产权交易的现状 1、交易种类单一化。在调查中，我们发现旴江镇的清水村沙子岭、彭家桥、大屋下村、羊面岭等村小组，以及头陂镇西港村等村小组中，所流转的只是老百姓的农田和山地的经营权，而农村中的其他的如林地使用权、林木所有权、“四荒地”使用权、小型农田水利设施使用权、农村闲置宅基地使用权等均未有交易。 2、交易方式固定化。二个镇的村小组在流转农田和山地的经营权中，是以村小组名义或村民个人去实施，采取双方协议的方式，没有第三方的监督 和见 证 。租 赁 方既 有外 省农户，也 有本村和本地的农户，还 有私 人成立的合作 社 ，而且 在签 订 协议时 有的竟 然 只是口 头协议，即 使签 订 了书 面协议的，但 因 老百姓法 律 意 识 淡 薄 ，对合同 的具 体 内 容 都 不 大 2 关注，只重视签订合同的时间和金额，存在很多的漏洞，为日后的纠纷埋下隐患。 3、交易价格随意化。旴江镇清水村沙子岭的84 亩农田流转是350 元/亩；25 亩低洼地流转是204 元/亩，因是本地村民养殖龙虾，政府还为农户每年补贴600 元/亩；彭家桥有100 亩左右的农田以200 元/亩的价格集体流转出租给本村10 个村民；大屋下村小组有70 亩左右的农田以200 元/亩的价格出租给本村村民种植烟叶；羊面岭村小组有15 亩的土地以1000 元/亩的价格出租给2 个人种植草莓；头陂镇西港村有山地600 亩，以1000 元/年的价格承包给私人成立合作社。从中我们可以看出，由于没有专业的评估机构和评估制度，农田、土地流转的价格随意性很大，造成的结果是有时候不能物有所值，难以保证流转价格的公平合理，损伤了农民的权益，也不便于政府对流转交易实施公平性、合规性监管。 二、制约农村综合产权交易的因素及分析 建立农村综 合产 权交易市 场 ，不仅 保护 了农民的合法 权益，增 加 农民和村集体收 入 ，更 能推 动 农村资 产 要 素 流转，激 发 农村经 济...
