第 一 章 1.土 地 的 功 能 （ 1） 负 载 的 功 能 （ 2） 养 育 功 能 （ 3） 仓 储 功 能 （ 4） 提 供 景 观 的 功 能 （ 5） 储 蓄 和 增 殖 的 功 能 2.土 地 的 基 本 特 性 （ 1） 土 地 是 自 然 的 产 物 （ 2） 土 地 面 积 的 有 限 性 （ 3） 土 地 位 置 的 固 定 性 （ 4） 土 地 质 量 差 异 的 普 遍 性 （ 5） 土 地 利 用 的 永 续 性 3.土 地 管 理 的 内 容 土 地 管 理 基 本 内 容 ： 地 籍 管 理 、 土 地 权 属 管 理 、 土 地 利 用 管 理 、 土 地 市 场 管 理 四大 部 分 。 4.土 地 供 给 方 式 土 地 的 自 然 供 给 ： 地 球 供 给 人 类 利 用 的 土 地 数 量 ， 也 称 物 理 供 给 。 就 某 一 区 域 或全 世 界 来 说 ， 是 固 定 不 变 的 ， 是 毫 无 弹 性 的 。 土 地 的 经 济 供 给 ： 在 土 地 自 然 供 给 与 某 些 自 然 条 件 许 可 的 范 围 内 ， 某 种 用 途 土地 的 供 给 量 能 够 随 着 土 地 利 用 效 益 的 变 化 而 变 化 的 现 象 称 土 地 的 经 济 供 给 。或 在自 然 供 给 的 基 础 上 ， 人 类 可 直 接 利 用 的 土 地 数 量 ， 也 称 有 效 供 给 。 5.《 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 》 基 本 原 则 ， 核心内 容 基 本 原 则 ： 耕地 总量 只能 增 加不 能 减少的 原 则 、 土 地 用 途 管 制的 原 则 、 国 家对土地 实行集中 管 理 的 原 则 和 加强土 地 执法 检察的 原 则 。 核心内 容 是 切实保护耕地 ， 首次以立法 形式 确认了土 地 管 理 基 本 国 策的 法 律地位 ， 规定 “十分 珍惜、 合理 利 用 土 地 和 切实保护耕地 是 我国 的 基 本 国 策”。 6.《 中 华 人 民 共 和 国 城市 房地 产 管 理 法 》 有 关土 地 管 理 的 主要内 容 《 房地 产 管 理 法 》 中 明确规定 ，“国 家依法 实行国 有 土 地 有 偿、 有 限 期使用 制度”，并对国 有 土 地 使用 权 出让的 对...
