关于加强对“一把手”监督的几点建议范文关于加强对一把手监督的几点建议加强对领导干部特别是一把手的监督,是加强反腐倡廉建设的关键环节
近年来,各地围绕增强对一把手的监督实效,进行了积极探索,积累了一些行之有效的做法
但是,对一把手监督难的问题仍然客观存在,其原因是多方面的,既有一把手权力过于集中的问题,也有体制机制不完善的问题,还有权力运行不够公开、监督制度不完备执行不到位的问题,等等
如何切实加强对一把手的有效监督,是当前群众普遍关注的焦点问题,也是我们要花大气力解决的瓶颈性问题
一是建立健全选人用人机制,强化对一把手的配备
一把手的特殊作用和地位,决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重
要始终坚持德才兼备的用人原则,在德方面不合格的领导干部,坚决不能选为一把手
要建立科学的初始提名制度,坚持民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定的选人程序,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众拥护的领导干部选拔到各级一把手岗位上
要规范交流轮岗制度,在保持领导班子相对稳定的前提下,对任期达到法定年限的一把手要及时进行轮岗交流,以解除因为在一个岗位上工作时间过长可能形成的滋生腐败的隐患
要实行选人用人失察失误责任追究制度,按谁推荐谁负责的原则,发现带病上岗和出现严重违纪违法问题的一把手时,要严肃追究首推者和审核把关者的责任
二是建立健全权力制约机制,强化对一把手的合理分权
进行合理分权,形成权力制约,能够从一定程度上减少权力滥用的机会
要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制
按照班子职责分工,对一把手的权力进行适当分解,实行党政正职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度
要明确权力运行流程,完善权力公开机制,重点公开决策权和用人权
进一步完善党委会议事规则,健全民主集中制
探索建立议决权、否决权分离制衡机制
建立相应的权力运行激励机