竣 工 结 算 书 是 一 种 动 态 的 计 算 ， 是 按 照 工 程 实 际 发 生 的 量 与 额 来 计 算 的 。 经 审 查 的 工 程竣 工 结 算 是 核 定 建 设 工 程 造 价 的 依 据 ，也 是 建 设 项 目 竣 工 验 收 后 编 制 竣 工 决 算 和 核 定 新 增 固定 资 产 价 值 的 依 据 。 第 一 章 认 真 分 析 影 响 工 程 结 算 的 因 素 对 办 好 工 程 竣 工 结 算 是 很 有 意 义 的 1.1 工 程 结 算 的 涵 义 工 程 结 算 直 接 关 系 到 建 设 单 位 和 施 工 单 位 的 切 身 利 益 。在 结 算 的 编 审 过 程 中 由 于 编 审 人员 所 处 的 地 位 、 立 场 和 目 的 不 同 ， 而 且 编 审 人 员 的 工 作 水 平 也 存 在 差 异 ， 因 而 编 审 结 果 存 在不 同 程 度 的 差 距 纯 属 正 常 。 但 是 相 差 太 大 ， 就 有 有 意 压 低 造 价 或 高 估 冒 算 的 可 能 。 1.2 工 程 结 算 失 真 的 原 因 送 审 的 结 算 中 ， 常 发 现有 工 程 结 算 多报的 现象产 生 ， 认 真 分 析 结 算 “失 真 ”的 原 因 有 以下几点： (1)联系 单 盲目 签证， 事后 补签， 签证表述不 清、 准确度 不 够及时间性不 强。 由 于 我国目 前采取 的 是 计 量 （ 监 理 ） 与 评 价 （ 决 算 ） 分 离 的 工 程 监 管 模 式 。 搞 决 算 审 核 工 作 的 工 程 师施 工 时一 般 不 到 现场 ， 决 算 审 核 时工 程 量 的 计 算 依 据 主 要 就 是 施 工 图 和 监 理 签证。 这 就 为 施工 环 节 （ 尤 其 是 隐 蔽 工 程 ） 偷 工 减 料 提 供 了 可 能 。 现场 监 理 人 员 对 造 价 管 理 和 有 关 规 定 掌 握不 够， 对 不 应 该 签证的 项 目 盲目 签证。 有 的 签证由 施 工 单 位 填 写 ， 不 认 真 核 实 就 签字 盖 章 ；施 工 单 位 在 签证上 巧 立 名 目 ， 弄 虚 作 假 ， 以少 报多， 蒙 哄 欺 骗 ， 遇 到 问 题 不 及时办 理 签证，决 算 时搞 突 击...
