山西省 PPP 项目财政承受能力分析为进一步强化财政承受能力管理,对PPP 项目财政支出责任实施动态监测,严控10% 红线。现将2018年底山西省各级地方政府财政承受能力情况通报如下:一、山西省PPP项目财承总体情况(一)山西省各级财政PPP项目支出总额截至 2018 年 11 月 30 日,山西省已入库PPP 项目 343 个,涉及投资额2690.28亿元。根据入库PPP 项目财承数据分析,2018 年至 2047 年 30 年间,山西省各级财政需要从一般公共预算支出中安排的PPP 项目支出总额为4378.11亿元,年均支出145.94 亿元。(二)山西省各级财政PPP项目年度支出总体情况从年度支出情况来看,在2018 年,山西省各级财政需要从一般公共预算支出中安排的PPP 项目支出数额累计89.22 亿元。2018 年至 2047 年 30 年间,该数额呈现先增后减的趋势。其中,2027 年将达到峰值234.99 亿元,其后逐年下降(具体见图 1-1 )。图 1-1 2018-2047年 30 年间山西省各级财政PPP 项目每年度支出数额(亿元)(三)山西省各级财政PPP项目财承占比总体情况PPP 项目财承占比是否达到或接近10% 红线是衡量一个地区是否存在PPP 项目财政风险的关键指标。一个地区PPP 项目财承占比即该地区各级财政PPP 项目一般公共预算支出数额与该地区一般公共预算支出总额中的比值,一个地区一般公共预算支出总额可以通过该地区各级财政根据自身经济发展水平设置的一般公共预算支出增长率测算值得出。计算公式如下:山西省各级财政PPP 项目财承占比总体情况根据财政部相关数据,截至2018年 11 月 30 日,山西省已入库 PPP 项目一般公共预算支出占比最高年份为2021年。该年度山西省各级财政一般公共预算支出预测值合计5388.66亿元,各级财政需要从一般公共预算支出中安排的PPP 项目支出数额合计211.95 亿元,其占比不超过3.93% ,具体情况见图1-2 。图 1-2 山西省 PPP 项目各级财政年度财承占比情况二、山西省本级PPP项目财承情况(一)省本级PPP项目一般公共预算支出额度截至 2018 年 11 月 30 日,山西省本级有1 个 PPP 项目进入财政部PPP 综合信息平台项目管理库,即“山西省呼北国家高速公路山西省隰县至吉县段PPP 项目”。该项目为使用者付费项目,拟合作期限34 年,项目总投资123.38亿元,当前已进入采购阶段。根据财政部PPP 综合信息平台财承检测系统相关数据山西省本级财政需要为该PPP 项目安排的一般公共预算支出数额为4.17 ...