1 中国石油化工股份有限公司 2011年度内部控制评价报告 中国石油化工股份有限公司全体股东: 根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和要求,结合中国石油化工股份有限公司(以下简称“公司”或“中国石化”)《内部控制手册》及其检查评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司内部控制的有效性进行了自我评价。 一、董事会声明 本报告已于2012 年 3 月 23 日经公司第四届董事会第十八次会议审议通过,公司董事会全体成员保证本报告内容真实、准确和完整,没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。 建立、维护并有效实施内部控制是本公司董事会及管理层的责任;监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督;管理层负责组织领导公司内部控制的日常运行。 公司内部控制的目标是合理保证公司经营管理合规合法、资产安全、财务报告及相关信息的真实完整,提高经营活动的效率和效果,促进公司实现发展战略。公司内部控制考虑了内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五项要素。 由于内部控制存在固有局限性,故仅能对达到内部控制目标提供合理保证;而且,内部控制的有效性亦可能随公司内、外部环境及经营情况的变化而改变。本公司内部控制设有检查监督机制,内控缺陷一经识别,将立即采取整改措施。 二、内部控制评价工作的总体情况 (一)中国石化全面贯彻落实国家财政部等五部门发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》和 《企业内部控制评价指引》(“内控规范”),建立全要素的内部控制,使中国石化两级内控制度体系更加趋于完善。 1.总部层面,自 2010 年 6 月份开始,公司内控办公室将2010 年版《内部控制手册》(“内控手册”)与基本规范及配套指引逐条对比分析,制定出详细的工作方案,历时半年完成修订工作,并广泛征求意见,经公司内部控制领导小组、董事会审议通过后,于2011 年 1 月 1 日起正式发布实施《中国石化内部控制手册(2011 年版)》,包括总则、公司层面控制、业务层面控制、权限指引、内部控制检查评价办法和附则六个部分。其中,公司层面控制包括内部环境、风险评估、信息与沟通、内部监督四部分,共设88 个控制环节和319 项具体控制要求;业务层面控制包括资金活动、采购生产活动等20 大类67 个内部控制流程,设2132 个控制点,其中通过信息系统实现自动控制点545 个。同时,公司收集内外部各类风险信息并借鉴国内外石化行...