党组织建设的思考和对策党的*报告中提出。“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”结合*镇的实际情况，就如何进一步加强农村基层党组织建设这一课题，在此谈一谈自己的一些粗浅看法和建议。一、*农村党组织的基本现状*镇位于XX县区城北面8公里，管辖22个村民委，53个自然村，总人口4.99万人。行政区域面积260平方公里，耕地面积5358公顷。全镇共设有32个党（总）支部，拥有党员1150名，其中行政村党总支部2个，村支部20个，农村党员938名（外出流动党员88名），女党员199名占21.2﹪。村支书、主任实现“一肩挑”占6.8﹪；支部书记50岁以上的12名，占54.5﹪；40-49岁的8名，占36.4﹪；39岁以下的2名占9.1﹪；支部书记高中以上文化程度的占31.8﹪。农村党员60岁以上的332名，占35.4﹪，55-59岁的1*名，占11.2﹪，46-54岁的202名，占21.5﹪，36-45岁的199名，占21.2﹪，35岁以下的100名，占10.7﹪。农村党员具有大专以上文化程度的14名，高中同等文化程度的203名，初中以下文化程度的721名。二、存在的主要问题1、农村基层党建工作者缺乏正确而全面的认识。在新时期、新形势下，个别村干部和群众认为，党建工作主要是做意识形态方面的工作，虚多实少。几年来如学习“三个代表”重要思想、先进性教育等活动是在走形式，创建“党群带富帮扶联合体”、“110”心连心工程等是在搞“花架子”，取得实效不大，甚至是在做劳民伤财的事。2、农村基层党建工作者工作能力有限，业务水平较低。许多作为第一责任人的村支部书记，对本村如何抓好当前党建工作讲不出“123”，不知道该怎样做、做什么、做成什么样，甚第1页共5页至有的对什么是党的“三会一课”制度、怎样发展新党员等只是一知半解，党建基础知识十分缺乏，业务工作能力和水平一般，更谈不上系统性地、创造性地开展工作了。3、农村脱产干部和党员“一高三低一慢”状况比较严重。目前，*镇的党员队伍从整体上看仍然存在着年龄偏高，文化程度偏低、科技素质偏低、致富能力偏低，观念更新慢等“一高三低一慢”问题，严重不适应新时期、新形势的需要。多年来，*镇虽然采取措施加大了农村党员的教育培训力度，发展党员时向年轻化、知识化青年农民倾斜，但这些工作还远不能带动整个党员队伍整体素质的提高。同时，有些农村党支部对发展党员工作不够重视，加上现在的许多优秀年轻人多数外出，普遍不关心政治，入党积极性不高，发展一名新党员要做大量工作，造成一些党支部在党员发展工作中只能一年一个的发展，甚至出现“零”发展现象。4、农村党员培训效果不明显，党员素质提高难度较大。一是在培训内容上比较单一。每次培训内容有限，多是培训党章、党的政策、新的会议精神等知识，内容偏少、知识面有限，一些培训只能起到宣传作用；二是培训方式方法不多，收效不是很大。由于农村党员普遍在素质上参差不齐，意愿要求各异，各村举办的培训一般都是“一锅煮”，缺乏针对性，虽然培训了一定的期数，但因与党员的实际需求有差距，而不能达到带领群众致富的目的；三是多数农村党员年龄偏大，提受能力有限。5、党员流动较大，增加了农村党建工作的难度。目前，农村大多数青壮劳力长期外出务工，村上只剩下“九·九、三·八、六·一”（即老人、妇女、儿童）部队，使农村中出现了大量“空壳村”，给党建工作带来了很多问题。如甘岭党支部大部分是年老党员，而年轻党员又多数外出，留在家的老党员有些不是文盲就是听力不太好，在党员活动室墙上公布的一些规划、制度，许多方面他们都不认识、理解。如在近两年该镇开展的“先锋流动红旗”村级党级织竞赛活动中，一些党员由于年龄、身体、文化等方面存在的不足，对活动根本无法有效地参与，更谈不上有多大何作为了。第2页共5页6、农村基层干部工资待遇普遍偏低，激励保障措施乏力，难以调动干部的积极性。今年8月份村“两委”换届选举后，虽然村干部的工资补贴有了明显提高（即“一肩挑”...
