基层党组织在乡村治理中的引领着力点摘要:作为立足本土、发源成长于农村群众的基层党组织,是党直接联系群众的纽带,是乡村治理的引领主体
在乡村社会利益格局多元化的背景下,对基层党组织的治理实践提出了新的挑战,农村基层党组织当前需要积极探索其引领着力点,即党建领航,以政治强化引领;“三治”同行,以共治推进引领;服务为本,以服务塑造引领,推动乡村治理的现代化转型,从而进一步提升乡村治理能力
关键词:基层党组织 乡村治理 引领着力点乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,基层党组织在乡村治理体系中居于中心地位,既是凝聚党员,服务群众的领导核心,又是党发展农村经济、化解矛盾的核心力量
在新形势下,社会条件、外部环境发生深刻的变化,乡村社会逐渐出现治理机制僵化、不同主体间价值观的分歧和利益的冲突等问题,而基层党组织积极探索在乡村治理中的引领着力点,对于破解上述治理难题,构建新时代乡村治理体系,实现乡村善治具有重要意义
一、党建领航:以政治强化引领求木之长者,必固其根本
习近平总书记曾在全国组织工作会议上强调:“基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用,强化政治引领,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向
”[1]这进一步明确了基层党组织在实现乡村治理现代化过程中要强化政治引领的作用
政治功能是基层党组织的第一位功能,而提升组织力是突出政治功能的内在要求
当前,农村基层党组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题,出现了弱化、虚化、边缘化问题
要解决薄弱环节,确保乡村社会充满活力、安定有序,就要强化“看齐”意识,提升基层党组织组织力,强化“政治”意识,让基层党组织成为教育管理党员的“大熔炉”,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,从而真正发挥党的政治优势,推动中国航船向着民族复兴的目标破浪前行
(一)强化“看齐”意识,成为凝聚引领群众的“吸铁石”