应急预案编制环节作者:安全管理网 来源:安全管理网 点击: 2913 评论:0 更新日期:08 月19 日应急预案的编制过程可分为下面四个环节:1.成立预案编制小组应急预案的成功编制需要有关职能部门和团体的主动参加,并达成一致意见,特别是应谋求与危险直接有关的各方进行合作
成立应急预案编制小组是将各有关职能部门、各类专业技术有效结合起来的最佳方式,可有效地确保应急预案的精确性、完整性和实用性,并且为应急各方提供了一种非常重要的协作与交流机会,有助于统一应急各方的不同观点和意见
2.危险分析和应急能力评定为了精确策划应急预案的编制目的和内容,应开展危险分析和应急能力评定工作
为有效开展此项工作,预案编制小组首先应进行初步的资料收集,涉及有关法律法规、应急预案、技术原则、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料、重大危险源等
危险分析和应急能力评定的具体过程参见第四章
(1)危险分析危险分析是应急预案编制的基础和核心过程
在危险因素辨识分析、评价及事故隐患排查、治理的基础上,拟定本区域或本单位可能发生事故的危险源、事故的类型、影响范畴和后果等,并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析成果作为应急预案的编制根据
(2)应急能力评定应急能力涉及应急资源(应急人员、应急设施、装备和物资)、应急人员的技术、经验和接受的培训等,它将直接影响应急行动的快速、有效性
应急能力评定就是根据危险分析的成果,对应急资源的准备状况充足性和从事应急救援活动所含有的能力评定,以明确应急救援的需求和局限性,为应急预案的编制奠定基础
制订应急预案时应当在评定与潜在危险相适应的应急能力的基础上,选择最现实、最有效的应急方略
3.编制应急预案针对可能发生的事故,结合危险分析和应急能力评定成果等信息,按照《国家突发公共事件总体应急预案》、《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》(国办