养 老 地 产 项 目 考 察 报 告 （ 编 拟 ： 严 彪 ） 一 、 背 景 与 概 况 人 口 老 龄 化 ， 是 中 国 乃 至 云 南 省 、 昆 明 市 当 前 和 未 来 一 项 基 本 的 国 情 与 现 实 。规 模 庞 大 且 快 速 增 长 的 老 年 人 口 ， 以 及 缺 口 巨 大 的 养 老 服 务 需 求 都 预 示 着 养 老 服务 产 业 进 入 了 重 要 的 历 史 机 遇 期 。 截 至 2013 年 底 ， 昆 明 市 60 岁 以 上 老 年 人 口 已达 91.9 万 人 ， 占 户 籍 人 口 总 数 的 16.81%。 据 预 测 ， 到 2015 年 ， 昆 明 的 户 籍 老 年人 口 将 达 到 100 万 人 ， 将 达 到 户 籍 人 口 的 18%左 右 ， 到 2020 年 ， 将 达 到 125 万人 ， 占 户 籍 人 口 的 百 分 比 将 超 过20%。 目 前 ， 昆 明 市 共 有 各 类 养 老 机 构125 家 ，床 位2 万 张 ， 每 千 名 老 年 人 拥 有 机 构 养 老 床 位 近22 张 ， 初 步 形 成 了 以 居 家 养 老为 基 础、社区服 务 为 依托、机 构 养 老 为 支撑的 多层次、多样化 社会养 老 服 务 体系。但现 实 的 情 况 是 ， 昆 明 目 前 养 老 床 位 缺 口 仍达 到 1 万 多张 ， 预 计到 “十二五”末缺 口 更大 ， 将 缺 3 万 张 。 据 于目 前 昆 明 市 严 峻的 养 老 服 务 体系建设滞后， 各 项 政策支撑力度不够， 养老 服 务 机 构 缺 口 量大 的 状况 ， 为 加快 昆 明 市 养 老 服 务 体系和 养 老 服 务 业 的 发展，昆 明 市 政府审议通过 了 《昆 明 市 关于申报 国 家 养 老 服 务 业 综合改革试点方案》，决定启动养 老 服 务 业 综合改革试点的 申报 工作， 通过 开展养 老 服 务 业 综合改革试点， 率先建成 功能完善、 规 模 适度、 覆盖城乡的 养 老 服 力体系， 创造一 批各 具特色的 典型经验和 先进 做法， 在昆 明 市 形 成 一 批竞争力强、 经济社会效益显著的 服务 机 构 和 产 业 集群， 为 全国 养 老 服 务 业 发展提供示 范经验。 在此背景下，昆明市养老产业和事业发展...
