行政上诉状上诉人：付正六农村土地承包经营户农户代表人付勤勇（付正六之子），男，1990 年 11 月 1 日出生，土家族，农民，户籍：重庆市酉阳土家族苗族自治县人，现住酉阳县龚滩镇红花村 2 组（原红花村 5 组）
被上诉人：重庆市酉阳土家族苗族自治县龚滩镇人民政府
法定代表人：张伟，镇长
原审第三人：重庆市酉阳土家族苗族自治县龚滩镇红花村 2 组（原红花村 4 组），集体付云武等 29 户村民
上诉人不服重庆市酉阳土家族苗族自治县人民法院（）酉法行初字第 00010 号行政判决，依法提起上诉
上诉请求：依法撤销一审判决；改判撤销酉阳土家族苗族自治县龚滩镇人民政府龚府行裁 []2号行政解决决定书；确认上诉人与第三人争议地的使用权属上诉人；征地款项为上诉人全部
事实与理由：上诉人与原审第三人在 1979 年前均属酉阳县龚滩红花村第二生产队，1981 年该村土地贯彻下户，小地名坨田处土地明确为上诉人承包地，上诉人的土地承包合同也于以填写明确为东至路，西至河边，南至永华田界，北至小沟
客观上明确了该地的承接经营使用权属于上诉人承包地，同时也明确了该地土地直到河边均无山林
1979 年，原红花村第二生产对分成红花村4 组和 5 组，该地承包地分归 5 组并仍然继续为上诉人承包经营
10 月，因修建乌江水电站，该处地属于水库沉没区必须征用，红花村 4 组以该块土地外河边属于山林，应归红花村 4 组为由规定领取其认为属于山林部分的土地征用款，为此，双方发生争议，争议期间，第三人将争议地沉没赔偿款私自领取
为此，上诉人申请龚滩镇人民政府解决，龚滩镇人民政府偏信部分证人言辞，不顾客观事实，为避免第三人人数众多闹事，于 7 月 20 日作出龚府行裁【】2 号行政解决决定，以争议地属于山林，不属于上诉人承包地范畴为由裁定“争议地在沉没征用前的管理、使用权属被申请人全部，沉没征用后的沉没赔偿款归
