老旧小区改造工作改革方案 老旧小区改造工作改革方案为加快推进老旧小区改造工作，不断改善人居环境，满足人民群众对美好生活的需要，依据上级文件精神，结合本市实际，制定本方案。 一、健全老旧小区改造项目管理机制 （一）建设老旧小区信息大数据平台。进一步梳理完善全市老旧小区基础信息，将期间需改造的老旧小区按照产权性质、改造需求等情况分类落图，加强市区统筹、部门协同，实现信息共享、政策集成、业务联动，逐步形成涵盖老旧小区治理、改造、管理三位一体的工作平台。 （二）实施老旧小区改造前综合治理。坚持“先治理、后改造”，明确老旧小区内违法建设、地桩地锁、开墙打洞、群租房及地下空间违规使用等综合治理标准。依法拆除违法建设，影响改造工程的应在改造前拆除。通 过 “自拆、帮 拆、劝 拆”等形式 ，拆除影响改造工程的外 窗 护 栏 ，保 障 节 能 改造工程质量 。全面 拆除地桩地锁，治理开墙打洞和 地下空间违规使用，对群租房进行 动态 清 零 。 （三）加强老旧小区改造计 划 管理。全面 开展 老旧小区体检 ，深 入 做 好群众工作，将需改造的老旧小区全部纳入 改造项目储 备 库 。各 区结合体检 结果 、本区财 力 、群众工作情况和 居民诉 求等实际，对储 备 项目分批 申 报 列 入 改造实施计 划 ，并 动态 调 整 。加快推进危 旧楼 改建和 简 易 楼老 旧 小 区 改 造 工 作 改 革 方 案 4-10-30--第 1页老 旧 小 区 改 造 工 作 改 革 方 案 4-10-30--第 1页腾退项目，加大力度推进改造周期短、当年能见效的楼内上下水管线改造、公共区域市政专业管线改造、适老化改造等单项改造项目，支持实施环境整治项目。合理安排实施计划和施工工期，减少雨季施工、冬期施工。 （四）创新以改建方式实施老旧小区改造的政策机制。可将老旧小区中危旧楼房集中连片、危旧楼房与平房交织，以及部分建设年代较早、建设标准不高，虽可通过加固方式改造但居民改建意愿强烈的项目纳入改建范围，实施改建带改造、解危带改造。建立居民出资、政府支持、产权单位履责、社会资本参与的资金共担模式。改建项目应当不增加户数，可以利用地上、地下空间，适度改善居住条件，可以在符合规划、满足安全要求的前提下，适当增加建筑面积 ，由 区政府统 筹 用于 补 充 社区配 套 短板 或 建设保障 性 租 赁 住房、公租 房、共有 产权房...
