下载后可任意编辑集团公司建设工程项目内部审计管理办法第 1 章 总则第 1 条 为了加强集团公司建设项目、改造、维修等工程的管理，法律规范内部审计的内容、程序与方法，根据《集团公司内部审计制度》和有关法律、法规，结合集团内部控制管理制度及实际情况，制定本办法。第 2 条 本办法所称建设项目是指：集团各单位（包括集团公司总部及所属全资、控股和具有实际控制权的子公司）新建、改扩建、技术改造等建设项目。第 3 条 建设项目内部审计的内容包括对建设项目的投资立项、工程管理、工程造价、竣工验收等审计。改造、维修及零星工程审计以开展工程造价审计为主。第 4 条 建设项目内部审计在工作中应遵循以下原则及方法：1、技术经济审查、项目过程管理审查与财务审计相结合；2、事前审计、事中审计和事后审计相结合；3、注意与项目各专业管理部门密切协调、合作参加。第 2 章 建设项目开工审计第 5 条 建设项目开工审计是指对建设项目投资程序执行情况、建设资金的筹措与保障情况等开工前的准备情况进行审查和评价。第 6 条 建设项目开工前审计的依据：审计署《固定资产投资项目开工前审计暂行办法》及集团公司有关规定。第 7 条 审计内容：1、审查项目投资程序执行情况（1）检查项目是否具备经批准的项目建议书，项目调查报告是否经过充分论证；（2）项目建议书、可行性讨论报告、初步设计等有关文件的编制、审批是否根据规定程序进行，是否符合集团公司关于建设项目的有关规定。（3）可行性讨论报告内容是否真实、完整、科学。（4）项目法人的组织机构、人员配备、内控制度等是否建立健全。（5）设计、监理、施工、物资（含设备）供应等承建单位的资质等级、资信能力、技术服务是否符合建设项目的要求，财务状况是否良好。（6）土建项目的征地拆迁、施工现场“四通一平”等前期准备工作是否已准备就绪。2、审查建设资金的筹措与保障情况（1）资金筹措方式是否科学，资金来源是否安全，资金成本是否经济，前期资金是否到位。（2）建设资金来源为自筹的部分，审查建设单位的财务报表和建设期间的财务预算，根据经营和积累情况，测算建设期间可能筹集到的建设资金是否可以满足投资需要。（3）建设资金来源为贷款的部分，审查是否签订了贷款意向或协议书。下载后可任意编辑（4）建设资金来源为合资经营项目的部分，审查合资企业合同中资金来源和各方出资比例、时间。中介机构出具的验资报告。3、审查初步设计及概算...
